霍城縣第十七屆人大六次會(huì)議材料之一
政 府 工 作 報(bào) 告
2021年1月31日在霍城縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
霍城縣人民政府縣長(zhǎng) 艾斯克爾·阿布都維力
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員、列席人員提出意見。
一、“十三五”時(shí)期工作回顧
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有里程碑意義的關(guān)鍵時(shí)期。我們?cè)谥蔹h委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全面建成小康社會(huì)勝利在望，全縣呈現(xiàn)出社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的良好局面，為邁進(jìn)長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——五年來，我們堅(jiān)持聚焦總目標(biāo)，社會(huì)穩(wěn)定開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，聚焦總目標(biāo)，各族群眾的安全感不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深入開展“訪惠聚”，群眾工作不斷深化，社會(huì)治理效能提質(zhì)，城市、鄉(xiāng)村安定祥和，各族群眾精神面貌煥然一新。持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”和中華民族共同體意識(shí)更加深入人心，榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范縣。穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了最有力的保障。
——五年來，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)取得新成就。深入落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌各類幫扶力量，整合各類資金資源，“兩不愁三保障”有效落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固提升，有勞動(dòng)能力的貧困人口全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，全縣6005戶建檔立卡貧困戶全部脫貧，6個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率從2014年的9.04%降為零。做好南疆籍務(wù)工人員轉(zhuǎn)移就業(yè)接收工作，持續(xù)加大對(duì)疏附縣人、財(cái)、物的支持力度，脫貧攻堅(jiān)區(qū)內(nèi)協(xié)作幫扶有力推進(jìn)。
——五年來，我們堅(jiān)持發(fā)展為要，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生產(chǎn)總值從2015年的63.46億元增加到2020年的100.01億元，年均增長(zhǎng)6.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額從0.21億美元增加到0.75億美元，年均增長(zhǎng)28%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)增加值從2015年的1.55億元增加到2020年的6.6億元，年均增長(zhǎng)33.68%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益壯大，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，五年累計(jì)接待游客1901.46萬(wàn)人次，旅游收入228.46億元。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)加快建設(shè)，清水河經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)清水河配套園區(qū)成為“一帶一路”腹地經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建有力推進(jìn)。五年來共投入援疆財(cái)政類資金7.81億元，實(shí)施援疆項(xiàng)目130個(gè)，援疆綜合效益得到充分發(fā)揮。
——五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌得到新提升。堅(jiān)持把投資作為拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要抓手，不斷加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資力度，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資106.4億元，共計(jì)實(shí)施農(nóng)村公路1238公里，初步形成路路聯(lián)通、村村相通的大交通環(huán)網(wǎng)格局。完成“兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”安全飲水、大東溝安全飲水工程，群眾生活用水得到進(jìn)一步保障。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，“智慧城市”建設(shè)日益完善，所有村實(shí)現(xiàn)了通硬化路、通動(dòng)力電、通光纖寬帶，各族群眾向現(xiàn)代化文明生活邁出新步伐。
——五年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放，改革發(fā)展注入新動(dòng)力。深入推進(jìn)“放管服”“最多跑一次”改革，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，建成一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)州縣三級(jí)聯(lián)通，政務(wù)服務(wù)審批實(shí)現(xiàn)“三集中、三到位”。組建農(nóng)業(yè)、文化市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管5個(gè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，綜合行政執(zhí)法改革基本完成，廢止各類不合時(shí)宜的行政規(guī)范性文件42件。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增各類市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)余戶，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力不斷激發(fā)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
——五年來，我們堅(jiān)持共享發(fā)展，民生事業(yè)步入新階段。深入實(shí)施惠民工程，人民生活水平大幅提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由“十二五”的2.15萬(wàn)元、1.06萬(wàn)元提高到2020年的3.11萬(wàn)元、1.52萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)7.7%和7.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.32萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移39.53萬(wàn)人次，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。完成清水河鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)改造，徹底解決了清水河鎮(zhèn)供熱問題。農(nóng)村幼兒園、學(xué)前兒童實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”“應(yīng)入盡入”，學(xué)前教育普惠發(fā)展，九年義務(wù)教育成果鞏固提高，國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高中階段教育特色多樣化發(fā)展，職業(yè)教育加快推進(jìn)。醫(yī)療惠民大力推進(jìn)，全民免費(fèi)健康體檢常態(tài)開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%，群眾看病難、看病貴問題得到有效解決。社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成農(nóng)村安居工程1.49萬(wàn)套、城鎮(zhèn)保障性住房835套、實(shí)施棚戶區(qū)改造0.47萬(wàn)戶，5.88萬(wàn)群眾住進(jìn)了新房。
五年來，駐縣團(tuán)場(chǎng)和部隊(duì)為促進(jìn)霍城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作扎實(shí)開展，與軍隊(duì)、兵團(tuán)及駐縣單位的協(xié)作關(guān)系更加緊密。檔案、史志、殘疾人事業(yè)、紅十字、慈善、工青婦、工商聯(lián)等工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
特別是剛剛過去的2020年，是極其不平凡的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，深入推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過全縣各族人民的拼搏奮斗，奪取了疫情防控及社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”，為“十三五”圓滿收官、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，向全縣各族人民交出了一份合格答卷。
預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值100.01億元、增長(zhǎng)6.6%；一般公共預(yù)算收入4.33億元、增長(zhǎng)11.1%；固定資產(chǎn)投資23.35億元、增長(zhǎng)60.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值6.32億元、增長(zhǎng)2.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到3.11萬(wàn)元、1.52萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)7%、8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額0.75億美元，增長(zhǎng)29%。
（一）疫情防控有力有效。堅(jiān)持把各族群眾的生命安全和身體健康放在第一位，成立疫情防控指揮部和13個(gè)工作專班，高效運(yùn)行“八項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制”，始終緊盯“外防輸入、內(nèi)防反彈”不放松，持續(xù)加強(qiáng)果子溝卡點(diǎn)管理及消殺工作；投入1000萬(wàn)元改建PCR實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，每日檢測(cè)能力單人單管達(dá)到1.3萬(wàn)人份；常態(tài)做好重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)滾動(dòng)篩查，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建無疫情小區(qū)，組建專業(yè)檢測(cè)和消殺隊(duì)伍，推廣運(yùn)用健康碼；規(guī)范設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診，充分發(fā)揮定點(diǎn)留觀醫(yī)院哨點(diǎn)作用，防控能力持續(xù)增強(qiáng)；嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校、養(yǎng)老院、看守所等重點(diǎn)場(chǎng)所防控舉措，常態(tài)開展冷鏈?zhǔn)称?、物流安全檢查，全力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)干部、公安干警日夜堅(jiān)守，社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心，守望相助，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。
（二）社會(huì)大局和諧安定。深入貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好群眾工作，大力開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等活動(dòng)，成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。強(qiáng)化邊境管理，邊境防控能力顯著提升。人口普查全面完成。全力做好矛盾糾紛調(diào)處化解，持續(xù)深化平安細(xì)胞創(chuàng)建，申創(chuàng)自治區(qū)、自治州優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2個(gè)，群眾安全感明顯提升。
（三）脫貧攻堅(jiān)成效顯著。始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，投入資金3.3億元實(shí)施扶貧項(xiàng)目53個(gè)，累計(jì)發(fā)放“兩免一補(bǔ)”貼息貸款3781.12萬(wàn)元，貧困人口基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，落實(shí)好社會(huì)保障政策，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7737人，發(fā)展產(chǎn)業(yè)5100人，建檔立卡貧困戶人均純收入達(dá)11603元，6005戶21716人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。不斷完善防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和帶貧益貧機(jī)制，持續(xù)抓好“旅游+扶貧”、消費(fèi)扶貧行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。代表自治區(qū)接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)省際交叉考核，得到了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。
（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上。積極克服疫情影響，切實(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中好轉(zhuǎn)。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益，以薰衣草、甜葉菊為代表的特色種植業(yè)面積達(dá)21.4萬(wàn)畝，牲畜存欄63.77萬(wàn)頭，肉類、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別達(dá)3.27萬(wàn)噸、0.87萬(wàn)噸、1.5萬(wàn)噸。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助力中超電纜等3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、規(guī)模企業(yè)2家，建成絲路農(nóng)桑馕產(chǎn)業(yè)園。全面激活地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新興市場(chǎng)模式，市場(chǎng)主體不斷盤活，新增市場(chǎng)主體3500余家。成立霍城駐江陰招商聯(lián)絡(luò)處，全年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目65個(gè)，完成到位資金40.65億元，增長(zhǎng)42.5%。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類、民生類項(xiàng)目建設(shè)，完成投資23.4億元。扎實(shí)開展“千人幫千企”活動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)免稅5278.9萬(wàn)元、發(fā)放貸款36.8億元。大力刺激消費(fèi)，發(fā)放各類消費(fèi)券1350萬(wàn)元。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施惠遠(yuǎn)新老古城遺址保護(hù)設(shè)施建設(shè)、中華福壽山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建建設(shè)項(xiàng)目，全年接待游客590萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入40億元。
（五）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到91%，空氣質(zhì)量總體良好。薩爾布拉克河水質(zhì)優(yōu)于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，縣城集中式飲用水水源水質(zhì)符合地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。新劃定水源地3個(gè)，調(diào)整水源地3個(gè)，“千噸萬(wàn)人”飲用水源地“劃、立、治”工作全面完成。河道治理成效明顯。全國(guó)第二次污染源普查工作全面完成，被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，被命名為“全國(guó)第四批綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”。
（六）城鄉(xiāng)面貌大幅提升。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，蘭干鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)順利獲批。科學(xué)編制《霍城縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）工作方案》，大力實(shí)施棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，縣城59個(gè)居民小區(qū)撤并整合為21個(gè)，小區(qū)物業(yè)管理不斷規(guī)范。新建停車場(chǎng)2.7萬(wàn)平方米，實(shí)施棚戶區(qū)改造1021戶，完成縣城朝陽(yáng)路兩側(cè)樹種更換，建成農(nóng)村安居工程1762戶，農(nóng)村公路建成總里程290公里，改造自來水管網(wǎng)71公里，新建防洪堤14公里，清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾16.17萬(wàn)噸，實(shí)施改廁1.17萬(wàn)座。開通5G基站13座，實(shí)施煤改電515戶、天然氣入戶824戶，農(nóng)村亂占耕地建房問題得到有效治理，群眾交通出行、安全飲水等條件明顯改善。
（七）民生保障不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把保障和改善民生放在首位，財(cái)政用于保障和改善民生支出占一般公共預(yù)算支出73.6%。完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7.75萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4565人，落實(shí)各類就業(yè)補(bǔ)助金2121.83萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率100%。教育投入持續(xù)加大，完成縣一中教學(xué)樓、瞻德中學(xué)教學(xué)樓及清水河鎮(zhèn)城西幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮名優(yōu)教師、城鎮(zhèn)學(xué)校教師示范引領(lǐng)輻射作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量。醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升，實(shí)施清水河鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建、江蘇醫(yī)院感染中心建設(shè)等項(xiàng)目，家庭醫(yī)生簽約率75.61%，全民免費(fèi)健康體檢20.67萬(wàn)人次，“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”受益群眾1.92萬(wàn)人次。社會(huì)保障體系不斷完善，完成老年養(yǎng)護(hù)院、兒童福利院、公益性骨灰安放設(shè)施等一批民生項(xiàng)目。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等各類救助金約7000余萬(wàn)元。退役軍人事務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化安全體系建設(shè)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，抓牢危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、交通運(yùn)輸、煤礦和非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域及食品藥品安全監(jiān)管，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（八）融合發(fā)展全面深化。投入援疆資金2.06億元，實(shí)施援疆項(xiàng)目32個(gè)，江蘇醫(yī)院綜合大樓、清水河鎮(zhèn)消防中隊(duì)等14個(gè)項(xiàng)目順利完工，有力改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件。舉辦“江陰援疆·助力霍城”消費(fèi)扶貧專題對(duì)接推進(jìn)會(huì)，開辦“大美新疆·霍城好禮”江陰援疆特色產(chǎn)品專賣店，推動(dòng)霍城農(nóng)產(chǎn)品走出新疆，助力百姓增收致富。完成各類人才培訓(xùn)1.36萬(wàn)人次，組織援疆醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，接診患者0.12余萬(wàn)人次。疫情防控期間，江陰市先后支援防疫物資九批，為霍城疫情防控工作開展提供了有力保障。兵地融合在環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域縱深發(fā)展，攜手保穩(wěn)定促發(fā)展再上新臺(tái)階。
（九）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終，加強(qiáng)政治建設(shè)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，各族干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保各級(jí)黨委決策部署落地生根。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、人民政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，人大議案、政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義，壓減和規(guī)范督查考核事項(xiàng)，大幅精簡(jiǎn)會(huì)議文件，最大限度地為基層減負(fù)松綁。加快法治政府建設(shè)，“七五”普法圓滿完成。政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍更加濃厚。
艱難方顯勇毅，磨礪使得玉成。五年來取得的成績(jī)，是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作的結(jié)果，是州黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是江蘇無錫、江陰各級(jí)各界無私關(guān)愛、傾心相助的結(jié)果，是兵地融合、駐縣單位齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向援疆干部、離退休老同志、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐地部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向參與霍城建設(shè)、支持霍城發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在前進(jìn)的道路上，我們清醒認(rèn)識(shí)到還面臨不少挑戰(zhàn)和壓力：一是疫情變化存在諸多不確定性，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力巨大；二是政府治理體系和治理能力有待提高，營(yíng)商環(huán)境仍需改善。對(duì)此，我們將牢固樹立問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新實(shí)干，攻堅(jiān)克難，變壓力為動(dòng)力，在今后工作中認(rèn)真加以解決；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有待進(jìn)一步加快，二產(chǎn)帶動(dòng)作用不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重；四是民生領(lǐng)域仍然存在短板，農(nóng)牧民收入，教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)與群眾期待還有一定差距。
二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是鞏固社會(huì)穩(wěn)定成果、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、邁向長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們雖然面臨挑戰(zhàn)和制約，但也面臨重要機(jī)遇。從疆內(nèi)看，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，把新疆工作擺在事關(guān)黨和國(guó)家工作大局的重要位置，召開第三次中央新疆工作座談會(huì)，給予新疆一系列政策支持，特別是自治區(qū)“十四五”期間把北疆片區(qū)作為發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步加大這一區(qū)域的項(xiàng)目建設(shè)和政策支持，霍城縣作為“一帶一路”倡議的重要區(qū)域，承接用好中央和自治區(qū)賦予的特殊政策，保持加快發(fā)展勢(shì)頭迎來重大機(jī)遇。從州內(nèi)看，隨著國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開放，霍城作為聯(lián)結(jié)中亞及疆內(nèi)外的重要通道之一，有利于加快融入新發(fā)展格局、促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)。州黨委立足全疆、著眼全州，提出“兩霍兩伊一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，為我縣加快發(fā)展指引了方向。從縣內(nèi)看，霍城資源豐富，特色種植業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，薰衣草、樹上干杏、野生櫻桃李、惠遠(yuǎn)胡蘿卜已形成品牌，旅游資源豐富，土地、電力、勞動(dòng)成本低，霍城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)，加快高質(zhì)量發(fā)展的條件進(jìn)一步匯集，各族群眾齊心協(xié)力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，將更好匯聚起霍城高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
我們要搶抓高質(zhì)量發(fā)展重大機(jī)遇，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭，倍加珍惜和諧穩(wěn)定的好局面，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神和“跳起來摘桃子”的奮斗精神，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)新時(shí)代霍城縣的嶄新局面。
站在新的歷史起點(diǎn)，立足新發(fā)展階段。縣委十三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議科學(xué)分析了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，精心繪就了霍城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。今后五年，政府工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十次、十一次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆總體要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力建成高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，努力譜寫團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆霍城篇章。
按照自治州黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委十三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，從全縣實(shí)際出發(fā)，我們提出與全疆全州同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，中華民族共同體意識(shí)深入人心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放形成新格局，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。總體上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距進(jìn)一步縮小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
行則將至，做則必成。我們要以功成不必在我的境界和建功必定有我的擔(dān)當(dāng)，一棒接著一棒傳、一任接著一任干，精準(zhǔn)把握所處的發(fā)展階段，更好地把行動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，奮力推進(jìn)“十四五”開好局、起好步，高水平開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。搶抓“兩霍兩伊一體化”發(fā)展機(jī)遇，依托優(yōu)勢(shì)資源，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”為契機(jī)，形成“一區(qū)五園四基地”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，打造外向型加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)林牧資源，打造產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)品特色鮮明的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工集聚區(qū)；依托霍城縣旅游資源，加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。
——堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平。堅(jiān)持聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，圍繞區(qū)域性交通樞紐、水利設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大道路交通設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)安全飲水建設(shè)、5G現(xiàn)代通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)與處理設(shè)施建設(shè)、防洪溝渠等惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施，加快譜寫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新篇章。
——堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)規(guī)劃高起點(diǎn)。積極主動(dòng)融入“兩霍兩伊一體化”發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，重點(diǎn)形成清水河鎮(zhèn)-縣城-惠遠(yuǎn)古城新城區(qū)的組團(tuán)式城市帶狀發(fā)展為核心、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域城鎮(zhèn)體系。清水河鎮(zhèn)按照新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城融合發(fā)展要求，規(guī)劃建設(shè)功能分區(qū)科學(xué)合理、居住社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)布局合理、功能齊全的現(xiàn)代化宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)。加快縣城棚戶區(qū)改造及鞏固提升，不斷增強(qiáng)縣城整體風(fēng)貌。在惠遠(yuǎn)古城保護(hù)性規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)程中，向伊犁河谷平原擴(kuò)展，進(jìn)行功能分區(qū)明確的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，成為縣域未來重要的宜居新城區(qū)。
——堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興高規(guī)格。堅(jiān)持深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的幸福家園。
——堅(jiān)持服務(wù)營(yíng)商高效率。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，落實(shí)好支持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅政策，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“放管服”改革，深化行政審批制度改革，壓減行政許可事項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
——堅(jiān)持文化潤(rùn)疆高引領(lǐng)。堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持文化與經(jīng)濟(jì)并重，完善公共文化服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，充分挖掘歷史文化資源，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)建有歷史記憶、地域特色、現(xiàn)代特點(diǎn)的文化霍城。以保護(hù)與傳承為手段，讓歷史發(fā)聲，讓文物說話，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，筑牢共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，讓中華民族共同體意識(shí)根植各族群眾心靈深處。
——堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓霍城天更藍(lán)、水更清、草更綠。
——堅(jiān)持融合發(fā)展高效益。堅(jiān)持援疆重心向基層傾斜，向保障和改善民生傾斜、向促進(jìn)各民族交往交流交融傾斜，把對(duì)口援疆工作打造成民族團(tuán)結(jié)工程，著力提升對(duì)口援疆綜合效益。加強(qiáng)與對(duì)口援疆省市的教師、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、金融等人才精準(zhǔn)對(duì)接，加大柔性引進(jìn)援疆人才力度。堅(jiān)持“兵地一盤棋、兵地一家人”的思想，建立生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制，不斷完善兵地融合發(fā)展，強(qiáng)化全民國(guó)防教育，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
——堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定高站位。堅(jiān)持完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，不斷加強(qiáng)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)，保障公共安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)平安建設(shè)，確?；舫巧鐣?huì)大局持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)期穩(wěn)定，公眾安全感、幸福感、滿意度持續(xù)提升。
——堅(jiān)持保障和改善民生高品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)共享發(fā)展理念，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，深入實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、增收致富、教育提升、全民健康、社保擴(kuò)面、安居保障、“電氣化霍城”、興邊富民、公共安全保障、穩(wěn)定惠民等十項(xiàng)惠民工程，讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
三、2021年重點(diǎn)工作
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起步之年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年的政府工作意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十次、十一次全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)自治州黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神及縣委十三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以做好疫情防控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)為前提，持續(xù)深入推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)工作，緊貼民生加快發(fā)展，抓實(shí)抓細(xì)“三件大事”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加快建立以實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)一產(chǎn)做優(yōu)上水平、二產(chǎn)做強(qiáng)上規(guī)模、三產(chǎn)做精上層次，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，奮力開創(chuàng)霍城社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安新局面。
綜合考慮各方面因素，2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：疫情零發(fā)生，穩(wěn)定不出事，經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)76%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、7.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。始終把人民群眾身體健康和生命安全放在第一位，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不放松，堅(jiān)決守好“三道防線”，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制”，常態(tài)化抓好疫情防控，牢牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán)，不斷提升常態(tài)化疫情防控能力，堅(jiān)決守住疫情不反彈的底線，全力維護(hù)好各族群眾生命安全和身體健康。
（二）堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)依法治縣，加快建設(shè)更高水平的平安霍城、法治霍城。持續(xù)深化嚴(yán)打，常態(tài)化抓好社會(huì)面防控，邊境管理，深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。做深做細(xì)群眾工作，堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面，持續(xù)釋放穩(wěn)定紅利，為構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
（三）加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力踐行新發(fā)展理念，加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以霍城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為核心，全力打造霍城“1+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，著重實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、紡織服裝、機(jī)電組裝加工、新型建材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。實(shí)施伊犁新礦煤業(yè)礦井高鹽廢水處理、三山水泥生產(chǎn)線技術(shù)改造、中超電纜二期建設(shè)及農(nóng)夫山泉低溫冷庫(kù)建設(shè)等技改擴(kuò)能項(xiàng)目。高水平引進(jìn)培育綠色新能源、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)美食藍(lán)高端食用香腸生產(chǎn)、恒輝淀粉下游產(chǎn)品研發(fā)、巨豐油脂高端精煉油開發(fā)，三江眾匯生物萃取技術(shù)創(chuàng)新等一批工業(yè)項(xiàng)目提檔升級(jí)。力爭(zhēng)美食藍(lán)、海鴻實(shí)業(yè)等一批冷鏈加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。完成“企升規(guī)”2家。力爭(zhēng)完成總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目71個(gè)，完成投資45.38億元，爭(zhēng)取地方政府債券資金8.8億元以上，中央預(yù)算內(nèi)資金3.5億元以上。繼續(xù)實(shí)施馕產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，推進(jìn)“馕產(chǎn)業(yè)+發(fā)展”，帶動(dòng)馕文化旅游、食品包裝、外貿(mào)物流企業(yè)加快發(fā)展。
（四）大力實(shí)施文旅融合。以文化事業(yè)繁榮發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力提升文旅融合發(fā)展水平。調(diào)整完善《霍城縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》，積極推進(jìn)旅游“十大工程”建設(shè)，啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施果子溝、福壽山、圖開沙漠景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。加快“旅游+”向“+旅游”轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與教育、文化等領(lǐng)域融合發(fā)展，重點(diǎn)培育歷史文化游、賞花游、自然生態(tài)游等一批精品路線，逐步形成縣域旅游環(huán)線，建立與群眾生活相匹配的現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。全力推進(jìn)自治區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，加快打造蘆草溝薰衣草文化芳香小鎮(zhèn)全國(guó)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游村，同步推進(jìn)大西溝康養(yǎng)福壽小鎮(zhèn)、三道河沙漠小鎮(zhèn)、惠遠(yuǎn)歷史文化小鎮(zhèn)、水定民俗小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。辦好霍城薰衣草文化旅游節(jié)系列活動(dòng)，策劃好“金秋旅游季”、“冰雪嘉年華”活動(dòng)，開展霍城旅游進(jìn)無錫、江陰宣傳推介活動(dòng)，不斷提升“惠遠(yuǎn)古城·芳香霍城”旅游知名度。實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)就業(yè)6000人，賓館酒店和民宿達(dá)到165家，床位7200張，力爭(zhēng)全年旅游人數(shù)達(dá)到749.3萬(wàn)人次，旅游總消費(fèi)達(dá)到51.2億元，同比增長(zhǎng)27%、28%。加快發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
（五）有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持穩(wěn)糧、強(qiáng)果、興畜、促特色，大力實(shí)施農(nóng)牧業(yè)“六大工程”、“五大產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)一產(chǎn)做優(yōu)上水平。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)守耕地紅線，大力實(shí)施種子工程，不斷推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。突出小麥和玉米生產(chǎn)，預(yù)計(jì)糧食種植面積達(dá)到40余萬(wàn)畝。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎(chǔ)上，著力優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展芳香植物、甜葉菊、中藥材、蔬菜等特色種植業(yè)，計(jì)劃新增特色經(jīng)濟(jì)作物1.4萬(wàn)畝、增長(zhǎng)6.5%。林果總面積力爭(zhēng)達(dá)到9.61萬(wàn)畝。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，創(chuàng)建縣級(jí)龍頭企業(yè)1家，規(guī)范提升合作社10家，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。加快肉牛、肉羊、奶牛、生豬、馬、家禽和禽蛋“六大”生產(chǎn)基地建設(shè)，預(yù)計(jì)牲畜存欄75.55萬(wàn)頭、出欄82.16萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)10.4%、1.7%。家禽存欄130萬(wàn)羽、出欄200萬(wàn)羽，分別增長(zhǎng)40.8%、17.5%。肉、蛋、奶主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3.6萬(wàn)噸、1.66萬(wàn)噸和0.98萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)10.1%、12.6%、9.9%。積極推進(jìn)畜群畜種結(jié)構(gòu)合理化、牲畜品種優(yōu)良化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、疫病防治網(wǎng)格化和產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)化，全力打造“養(yǎng)殖、加工、銷售”一體的現(xiàn)代畜牧業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持直播帶貨等多種形式的農(nóng)村電商發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)品內(nèi)地市場(chǎng)銷售份額。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”政策，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，緊盯因病、因?qū)W、因殘、重大災(zāi)害等易返貧致貧關(guān)鍵因素，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，采取援疆資金、就業(yè)防范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等多方幫扶舉措，全面防控返貧和新貧困發(fā)生，持續(xù)鞏固脫貧成果。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“八個(gè)銜接”，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，確保脫貧后不返貧、可發(fā)展、能持續(xù)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快健全水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善鄉(xiāng)村社區(qū)功能，努力打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊。
（六）統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推動(dòng)縣城升級(jí)改造，加大城鎮(zhèn)道路、水電氣暖、垃圾污水處理等設(shè)施改造，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)和人居環(huán)境。緊盯城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、瞻德佳苑三期等9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)海天公館等12個(gè)新建項(xiàng)目，全面完成清水河經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革工作。著重打造惠遠(yuǎn)鎮(zhèn)、蘆草溝鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)，推進(jìn)絲路農(nóng)桑馕產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)公租房管理，擴(kuò)大公租房保障范圍，讓群眾安居又安心。
（七）不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高重大水利設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)水平。完成縣城北區(qū)新建道路、體育館路南延、西迪路東延及附屬設(shè)施建設(shè)，新（改）建央布拉克村—老城村、蘭干鄉(xiāng)—水定鎮(zhèn)等100公里農(nóng)村公路。實(shí)施小西溝及小東溝水土保持綜合治理、果子溝引水樞紐除險(xiǎn)加固、切德克蘇龍口段中小河流治理、大西溝河防洪工程等項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)“電氣化霍城”“智慧霍城”建設(shè)，實(shí)施光纖寬帶及大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁等設(shè)施建設(shè)，讓投資更加契合發(fā)展需求、民生需求。
（八）全面深化改革。加快對(duì)內(nèi)開放步伐，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支撐點(diǎn)建設(shè)和“兩霍兩伊一體化”發(fā)展機(jī)遇，用活用好政策、資源等優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建全方位開放平臺(tái)。大力實(shí)施上門招商、駐點(diǎn)招商和以商招商，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品加工、新材料、電子信息、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批骨干企業(yè)。重點(diǎn)跟蹤好在談項(xiàng)目，培育發(fā)展后勁，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金40億元。充分利用援疆優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)承接、市場(chǎng)對(duì)接、人才嫁接等方面快謀快動(dòng)，不斷促進(jìn)地區(qū)之間的交往交流。擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易量，打通外循環(huán)，爭(zhēng)取年內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)35%。深入財(cái)政稅、金融、投融資體制改革，落實(shí)好減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗就業(yè)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培優(yōu)工程，進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大“放管服”“最多跑一次”改革力度，有效提升“網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批”。大力提升基層經(jīng)辦服務(wù)能力，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合便民服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將直接面向企業(yè)和群眾的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐便民服務(wù)平臺(tái)辦理，實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、就近辦、一次辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”，全力打造手續(xù)簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)少、成本低、效率快的服務(wù)高地。
（九）用心用力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)辦好利民惠民實(shí)事，深入實(shí)施“十項(xiàng)惠民工程”，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6.93萬(wàn)人次，開展各類職業(yè)培訓(xùn)0.32萬(wàn)人次，全年新開發(fā)就業(yè)崗位4100個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人、新增創(chuàng)業(yè)500人、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1500人，零就業(yè)家庭保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)施增收致富工程。健全農(nóng)民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)機(jī)制，多渠道增加低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體，確保城鄉(xiāng)居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)施教育提升工程。投入資金8718萬(wàn)元加快推進(jìn)江陰初級(jí)中學(xué)和幼兒園建設(shè)，實(shí)施校園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，不斷優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)新教學(xué)模式、建設(shè)高效課堂”教學(xué)改革。開展新一輪“名師工程”評(píng)選工作，繼續(xù)發(fā)揮名優(yōu)教師梯隊(duì)及教學(xué)能手培養(yǎng)工作室的引領(lǐng)示范作用，均衡教師資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，確保順利通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。實(shí)施全民健康工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快緊密型醫(yī)共體建設(shè)，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。繼續(xù)實(shí)施好全民健康體檢，不斷提高預(yù)防控制重大傳染疾病的能力。加大公共衛(wèi)生投入及醫(yī)療人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推動(dòng)分級(jí)診療，讓群眾得到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村改廁、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。實(shí)施社保擴(kuò)面工程。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保，完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等城鎮(zhèn)職工大病救治和最低生活保障制度，筑牢民生兜底保障安全網(wǎng)。落實(shí)好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策。全面啟動(dòng)醫(yī)保綜合支付方式改革，加大定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，建立“醫(yī)療服務(wù)+醫(yī)療保障+藥品保障”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快綜合福利園區(qū)建設(shè)，確保有意愿的農(nóng)村“五保”老人和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。推進(jìn)農(nóng)村幸福大院、社區(qū)日間照料養(yǎng)老服務(wù)，完成清水河鎮(zhèn)殯儀館建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)管理，維護(hù)好婦女兒童權(quán)益，加大特殊群體關(guān)愛力度，落實(shí)好兜底保障政策，不斷提升社會(huì)福利和服務(wù)保障水平。實(shí)施安居保障工程。堅(jiān)持房住不炒，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造，推進(jìn)農(nóng)村住房抗震防災(zāi)加固改造，加快補(bǔ)齊農(nóng)村住房配套設(shè)施短板，年內(nèi)完成農(nóng)村安居工程1370戶，棚戶區(qū)改造2700戶。實(shí)施好南片區(qū)棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村宜居水平和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。實(shí)施“煤改電”工程。以“新絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，不斷探索發(fā)展煤炭、煤制品及新能源產(chǎn)業(yè)，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)居民使用電采暖，加快推進(jìn)“煤改電”，實(shí)施天然氣入戶1000戶。實(shí)施興邊富民工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)興邊富民政策資金，加快實(shí)施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、扶持人口較少民族發(fā)展等項(xiàng)目，全面改善邊民生產(chǎn)生活條件。實(shí)施公共安全保障工程。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面完成第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)全面融合發(fā)展。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
（十）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，做精做細(xì)“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”品牌，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土和農(nóng)村人居環(huán)境整治四場(chǎng)戰(zhàn)役，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究和賠償制度，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和水資源管理制度，堅(jiān)決從源頭防止環(huán)境污染。進(jìn)一步壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，確保河流水質(zhì)安全。健全嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)霍城審批制度體系，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)多污染協(xié)同控制。加快推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草和濕地系統(tǒng)治理，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施草畜平衡249萬(wàn)畝、草原禁牧35萬(wàn)畝，完成植樹造林2.2萬(wàn)畝。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90%。全力推進(jìn)村容村貌整治，加大“三清一改”、生活污水、垃圾治理力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
（十一）深入實(shí)施文化潤(rùn)疆工程。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)中華優(yōu)秀文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深入做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。積極鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作，持續(xù)建立文化藝人人才庫(kù)，創(chuàng)作一批弘揚(yáng)正能量、講好霍城故事的文藝作品，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心，打牢長(zhǎng)治久安的思想根基。深入挖掘惠遠(yuǎn)古城、伊犁將軍府、烈士陵園文化歷史內(nèi)涵，充分發(fā)揮紅色教育基地等愛國(guó)文化教育作用。管好用好縣融媒體中心。深入貫徹落實(shí)新疆若干歷史問題研究座談紀(jì)要精神，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀。不斷加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育工作，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)。
（十二）鞏固加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，積極開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，加快構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
（十三）扎實(shí)推進(jìn)融合發(fā)展。堅(jiān)持把引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才作為援疆工作重點(diǎn)，加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、招商引資、文化旅游等方面人才的精準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施好援疆項(xiàng)目建設(shè)，把保障和改善民生放在突出優(yōu)先位置，確保80%以上的援疆資金投入到基層，投入到民生工程，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到援疆帶來的實(shí)惠和變化。加大援疆干部關(guān)心關(guān)愛力度，促進(jìn)新疆與內(nèi)地以及各民族之間交往交流交融，在互利互惠、合作共贏的基礎(chǔ)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆，促進(jìn)更多企業(yè)進(jìn)疆投資發(fā)展。牢固樹立“一盤棋”思想，全面推動(dòng)兵地融合發(fā)展。大力支持駐縣部隊(duì)建設(shè)，切實(shí)做好雙擁共建工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。引導(dǎo)駐縣單位增強(qiáng)主人翁意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，共同推動(dòng)霍城社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。支持工青婦、殘聯(lián)、地方志、檔案、紅十字、外事僑務(wù)、語(yǔ)言文字等各項(xiàng)工作持續(xù)向好發(fā)展。
各位代表！實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升政府治理能力和服務(wù)水平，著力建設(shè)政治清明、執(zhí)政為民的政府。始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)來思考問題，開展工作，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的路線。進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為政府的鮮明底色，讓抓落實(shí)重實(shí)效成為工作的主旋律，努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提升。著力建設(shè)依法行政、公開透明的政府。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法履行政府職責(zé)，廣泛開展《民法典》普法工作，引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的能力，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全面推進(jìn)依法治縣，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。著力建設(shè)廉潔自律、執(zhí)行有力的政府。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅懲治各類腐敗行為，進(jìn)一步提高政府的公信力。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，大力整治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。堅(jiān)持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的奮斗精神，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)提升行政效能，以過硬的作風(fēng)保證自治區(qū)、自治州黨委、政府決策部署和縣委各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
各位代表！奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來，我們已經(jīng)站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上，正闊步踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)、自治州黨委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣各族人民的智慧和力量，不忘初心、牢記使命，確保“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫霍城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)治久安新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
