8月29日，霍城縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)霍城縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（霍政辦〔2023〕28號(hào)）正式印發(fā)實(shí)施，為更好地理解和貫徹《霍城縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）精神，現(xiàn)就《預(yù)案》的出臺(tái)背景、制定依據(jù)、目的意義、主要內(nèi)容、核心舉措等解讀如下：
一、出臺(tái)背景
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出位置。2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記提出“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念。新中國(guó)氣象事業(yè)70周年之際，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象部門明確提出“發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用”的要求，凸顯了氣象防災(zāi)減災(zāi)在氣象工作和國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的功能和定位。
近年來(lái)，自治區(qū)人民政府高度重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，先后出臺(tái)印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等規(guī)范性文件,明確要求有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)制定部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。霍城縣按照《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（新政辦發(fā)〔2022〕77號(hào)）和《伊犁哈薩克自治州人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)伊犁州氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（伊州政辦發(fā)〔2022〕56號(hào)）等文件要求，結(jié)合霍城縣實(shí)際，制定本《預(yù)案》。
二、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
三、目的意義
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述、關(guān)于氣象工作的重要指示批示。為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)氣象應(yīng)急工作的管理，建立健全分工明確、協(xié)同高效的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、主要內(nèi)容
《霍城縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》由總則、組織體系及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、附則等8部分內(nèi)容。
五、核心舉措
（一）構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系。成立霍城縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，明確指揮部、指揮部辦公室、指揮部成員單位、應(yīng)急責(zé)任人工作職責(zé)。
（二）規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。明確監(jiān)測(cè)信息共享、預(yù)報(bào)預(yù)警制作、預(yù)警信息發(fā)布等工作，實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治，強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)措施。
（三）規(guī)定部門預(yù)警聯(lián)動(dòng)及分類響應(yīng)。開(kāi)展氣象災(zāi)害會(huì)商研判，按照Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)分級(jí)實(shí)施預(yù)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。試行分部門、分災(zāi)種響應(yīng)，明確暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、冰雹等重大氣象災(zāi)害各職能部門和有關(guān)單位災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判、防范準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)處置工作。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)動(dòng)員、信息報(bào)告工作。
（四）健全應(yīng)急保障機(jī)制。建立霍城縣氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系，落實(shí)資金保障、物資保障、交通保障、通信電力保障和培訓(xùn)演練保障。
（五）建立獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度。對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章，造成重大、特大損失的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
六、關(guān)鍵詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)詮釋及防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)措施。
[關(guān)于《霍城縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》政策解讀.docx]
