《霍城縣公共租賃住房管理辦法》調(diào)整由霍城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)起草。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局書面征求了縣人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、組織部、司法局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育局、人社局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)等部門的意見。在此基礎(chǔ)上,霍城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《公共租賃住房資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)資〔2018〕106號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》(建保〔2019〕55號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)公租房管理辦法(試行)>的通知》(新政辦發(fā)〔2019〕124號(hào))、《自治區(qū)城鎮(zhèn)住房保障政策問答》(2019年10月10日自治區(qū)城鎮(zhèn)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā))等文件規(guī)定為依據(jù),借鑒伊寧縣、伊寧市等兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣公共租賃住房申請(qǐng)人員的結(jié)構(gòu)和實(shí)際,調(diào)整《霍城縣公共租賃住房管理辦法》。
一、調(diào)整的必要性、可行性
霍城縣自2010年開始公租房分配保障工作,主要面向低保、低收入群體分配,形成朝陽(yáng)里居和佳苑小區(qū)(東關(guān))兩個(gè)公租房小區(qū)。近年隨著國(guó)家政策的調(diào)整、縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公租房的保障人群逐漸多元化,試行版公租房管理辦法已體現(xiàn)出不全面的缺點(diǎn),為完善我縣住房保障體系,更好地解決城鎮(zhèn)住房困難群體的住房問題,需對(duì)我縣《公共租賃住房管理辦法》(試行)版進(jìn)行調(diào)整,因此住建部門依據(jù)《自治區(qū)公租房管理辦法》(新政辦〔2019〕124號(hào))、《自治區(qū)城鎮(zhèn)住房保障政策問答》調(diào)整了我縣公租房管理辦法,以便更好地開展我縣住房保障工作。
二、制定的依據(jù)
1.《霍城縣公共租賃住房管理辦法》的保障對(duì)象與目標(biāo)(第二章),申請(qǐng)與審核(第三章),輪候、分配和租金(第四章),使用和退出(第五章),監(jiān)督管理(第六章)依據(jù)《自治區(qū)公租房管理辦法》(新政辦〔2019〕124號(hào))文件中的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我縣實(shí)際擬定。
2.《霍城縣公共租賃住房管理辦法》的特困人員租金減免規(guī)定(第二十三條),依據(jù)《自治區(qū)城鎮(zhèn)住房保障政策問答》第43條內(nèi)容擬定;動(dòng)態(tài)審核及退出(第二十七條第十項(xiàng)),依據(jù)《自治區(qū)城鎮(zhèn)住房保障政策問答》第39條內(nèi)容擬定。(自治區(qū)管理辦法里沒有此項(xiàng))
3.具體調(diào)整內(nèi)容如下:
(1)在保障對(duì)象方面:增加、明確了申請(qǐng)公租房的城鎮(zhèn)低保家庭的住房面積條件和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)算法;
(2)審核程序方面:明確了審核、公示、檔案管理主體;
(3)分配和租金方面:明確了分配的主體,補(bǔ)充優(yōu)先分配特殊群體,增加、明確了承租公租房不同人群的保障期限,明確外來務(wù)工人員租金標(biāo)準(zhǔn),增加了可減免租金的條件和程序。
(4)使用和退出方面:增加、明確了到期可繼續(xù)承租住條件,調(diào)整不符條件人員清退的處理方式和時(shí)間規(guī)定;
(相關(guān)依據(jù)紙質(zhì)文本已附)
三、征求意見采納情況
《霍城縣公共租賃住房管理辦法》調(diào)整起草前后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)向縣人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、組織部、司法局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育局、人社局民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)等部門征求意見,積極與負(fù)責(zé)同志對(duì)接交流,經(jīng)各部門回復(fù)意見符合我縣實(shí)際的應(yīng)采盡采,對(duì)與上級(jí)政策方向不符的不予采納,并及時(shí)告知相關(guān)部門。
四、集體討論決定情況
霍城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就調(diào)整后的《霍城縣公共租賃住房管理辦法(送審稿)》召開黨組會(huì)議進(jìn)行研討審議,同意上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)審議發(fā)布。
五、主要內(nèi)容及說明
調(diào)整后的《霍城縣公共租賃住房管理辦法》總共七章、三十六條,分為總則,保障對(duì)象與保障目標(biāo),申請(qǐng)與審核,輪候、分配和租金,使用和退出,監(jiān)督管理、附則七個(gè)部分,明確了保障人群、實(shí)施方式,細(xì)化了申請(qǐng)、審核,使用管理及退出、職責(zé)與監(jiān)管主體等相關(guān)內(nèi)容。