為貫徹落實《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號），加強和規(guī)范霍城縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置管理，依據(jù)《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（財資〔2021〕127號）《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（新財規(guī)〔2023〕3號）《伊犁哈薩克自治州本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）》（伊財規(guī)字〔2022〕5號）精神，結(jié)合霍城縣實際，霍城縣財政局研究制定了《霍城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）》（霍財規(guī)〔2023〕1號）（以下簡稱《處置管理辦法》），現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、制定《處置管理辦法》的背景和必要性
一是2021年《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）（以下簡稱《條例》頒布以后，霍城縣人民政府提出了貫徹落實《條例》，進一步加強行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進國有資產(chǎn)管理的法制化、規(guī)范化、程序化，構(gòu)建安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權(quán)責一致的國有資產(chǎn)管理機制的要求；二是《關(guān)于印發(fā)<霍城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施細則>》（霍政辦〔2013〕15號）已實行近10年，文件中有關(guān)資產(chǎn)處置管理不適應(yīng)現(xiàn)行要求。因此，為進一步規(guī)范霍城縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置管理，迫切需要重新制定資產(chǎn)處置管理辦法，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，促進資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化。
二、《處置管理辦法》的主要內(nèi)容
《處置管理辦法》共六章45條，一是明確適用于全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理工作；二是明確無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、損失核銷六種資產(chǎn)處置方式下的辦理程序、需要提交的材料等內(nèi)容；三是明確行政事業(yè)單位一次性處置賬面原值在5萬元以上（含5萬元）的國有資產(chǎn)，按程序?qū)徟笥芍鞴懿块T報縣財政局批復(fù)；一次性處置賬面原值在5萬元以下，2萬元以上(含2萬元)的國有資產(chǎn)，須經(jīng)主管部門審核后報縣財政局審批；一次性處置單位價值或批量價值在2萬元以下的國有資產(chǎn)，由各主管部門自行審批。
三、其他需要說明的問題
（一）關(guān)于《處置管理辦法》適用范圍。依據(jù)霍城縣人民政府確定的資產(chǎn)管理職責，霍城縣財政局負責制定霍城縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度辦法并組織實施?；舫强h財政局制定的《處置管理辦法》適用于全縣行政事業(yè)單位，確定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的基本原則、要求、程序、處置權(quán)限上限。
（二）關(guān)于《處置管理辦法》的特點。一是體現(xiàn)了政府“過緊日子”要求。積極盤活各類資產(chǎn)，要求行政事業(yè)單位已達使用年限仍可繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當繼續(xù)使用等；二是落實“放管服”改革精神。適當提高主管部門的資產(chǎn)處置審批權(quán)限，落實其主體管理責任和單位的具體管理責任，做到放管結(jié)合；三是凸顯了資產(chǎn)處置的嚴肅性。明確了資產(chǎn)處置過程中相關(guān)部門的職責，堅持權(quán)責一致，遵循公開、公正、公平和競爭擇優(yōu)的原則處置資產(chǎn)。
