第一條 根據(jù)自治州黨委辦公廳、自治州人民政府批準的《霍城縣機構改革方案》(伊州黨辦廳字〔2019〕7號)和縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)的《關于<霍城縣機構改革方案>的實施意見》（霍黨辦發(fā)〔2019〕12號），制定本規(guī)定。
第二條 霍城縣發(fā)展和改革委員會是縣人民政府工作部門，為正科級。加掛霍城縣糧食和物資儲備局牌子。
第三條 霍城縣推進實施“一帶一路”建設領導小組辦公室設在發(fā)展和改革委員會，接受縣推進實施“一帶一路”建設領導小組的直接領導，承擔縣推進實施“一帶一路”建設、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設和對外開放交流合作等重大規(guī)劃、重點工作、政策措施和建設項目，指導各部門與“一帶一路”周邊及沿線國家開展各領域互利合作?？h發(fā)展和改革委員會的內設機構根據(jù)工作需要承擔縣推進實施“一帶一路”建設領導小組辦公室相關工作，接受縣推進實施“一帶一路”建設領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
第四條 霍城縣發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署以及自治區(qū)黨委、自治州黨委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)研究提出霍城縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方針、政策；貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州糧食和物資儲備的方針政策和法律法規(guī)；統(tǒng)籌協(xié)調霍城縣經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析國內外、區(qū)內外、州內外經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標、政策措施，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；組織研究、協(xié)調實施重點專項規(guī)劃，銜接、平衡主要行業(yè)的規(guī)劃；受霍城縣人民政府委托向霍城縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)負責監(jiān)測霍城縣宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，提出促進霍城縣經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策建議，研究涉及經(jīng)濟安全及總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題，提出政策措施和建議。組織實施地方儲備糧油、食糖、食鹽等物資的儲備、輪換和日常管理。承擔中央級生活類救災物資儲備管理及自治區(qū)、自治州救災物資采購和儲備管理工作，落實有關動用計劃和指令。負責地方儲備糧油行政管理工作，指導和協(xié)調地方儲備糧油管理工作，研究提出地方儲備糧油總體布局和收購、銷售、輪換計劃建議。承擔糧食監(jiān)測預警和應急責任，承擔糧食安全縣長責任制考核的日常工作。承擔糧食和物資儲備系統(tǒng)軍民融合工作。
（三）負責匯總分析霍城縣財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策等方面的情況和執(zhí)行效果，提出政策建議；執(zhí)行組織實施價格政策；制定和調整政府管理的重要商品價格、服務價格和收費項目、標準，發(fā)布重大價格信息，規(guī)范市場價格行為等。
（四）承擔經(jīng)濟體制改革責任，研究霍城縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂霍城縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案，指導經(jīng)濟體制改革試點工作；組織實施區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展規(guī)劃和政策；負責霍城縣對口援疆有關綜合協(xié)調工作；負責霍城縣推進實施“一帶一路”建設的日常組織協(xié)調工作；推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略和重大政策的實施；推進霍城縣城鎮(zhèn)化建設。
（五）研究提出霍城全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的目標政策措施，規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局；銜接平衡需要中央財政、自治區(qū)財政投資、自治州和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；編制、下達霍城縣固定資產(chǎn)投資計劃、重點項目建設計劃和前期項目計劃，負責霍城縣重大項目的管理和組織協(xié)調；安排霍城縣財政預算內建設資金，引導社會投資方向；按照管理權限，負責審核上報、審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目，審查、審批項目初步設計；組織實施霍城縣固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作；指導和協(xié)調霍城縣招投標工作；會同有關部門擬定霍城縣招投標配套法規(guī)、綜合性政策；負責霍城縣重大項目招投標活動有關監(jiān)督管理工作。
（六）推進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織審核上報、審批專項規(guī)劃；研究農業(yè)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關重大問題，銜接農村專項規(guī)劃和政策；擬訂并實施以工代賑規(guī)劃和計劃；研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬定高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略和規(guī)劃，推動高技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；規(guī)劃、指導服務業(yè)的建設與發(fā)展。根據(jù)糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂儲備基礎設施、糧食流通設施規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施國家和自治區(qū)、自治州投資項目。
（七）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策；監(jiān)測國外資金利用和境外投資情況及霍城縣外債結構優(yōu)化狀況；按照管理權限，負責審核上報國外貸款項目、外商直接投資項目和境外投資項目；會同有關部門協(xié)調和審查利用重大內外資項目；會同有關部門做好招商引資工作；會同有關部門指導、協(xié)調霍城縣各類開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)和開放地區(qū)的規(guī)劃、布局及設立。
（八）承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，研究分析國內外市場的供求狀況，編制霍城縣重要農產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行。
（九）負責霍城縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，參與擬訂人口與計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，協(xié)調霍城縣社會事業(yè)發(fā)展的重大問題；研究提出促進就業(yè)、消費、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策。
（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責霍城縣全社會節(jié)能綜合協(xié)調工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施；會同有關部門研究提出霍城縣生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策；協(xié)調生態(tài)建設、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約利用的重大問題；綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作；起草霍城縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關規(guī)范性文件。
（十一）組織實施國家糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范，指導糧食流通和物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)工作。負責對管理的政策儲備、企業(yè)儲備以及在儲備政策落實情況和糧食流通進行監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織實施糧食庫存檢查工作。負責糧食流通行政管理、行業(yè)指導，組織實施國家和自治區(qū)糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和技術規(guī)范，監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關地方標準和技術規(guī)范。承擔糧食流通的對外合作與交流。
（十二）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
第五條 霍城縣發(fā)展和改革委員會設下列內設機構:
（一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、政務公開、財務管理、內部審計、黨務、紀檢監(jiān)察、安全保密、信訪、干部人事、機構編制、黨務工作、提案議案辦理和綜合治理、檔案工作。負責機關效能建設，督促檢查機關工作制度的落實；組織實施目標責任制考核、獎懲工作；負責離退休人員管理等。牽頭負責霍城縣社會信用體系建設工作。協(xié)調機關“放管服”改革，推進優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。
（二）價格管理科。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、自治州有關價格法律法規(guī)及政策；組織協(xié)調實施市場價格異常波動應急管理，價格社會監(jiān)督和服務等工作。負責組織霍城縣政府“定調價”前的價格成本監(jiān)審和定期監(jiān)審工作；負責霍城縣農產(chǎn)品成本調查。負責組織實施價格政策；制定和調整政府管理的重要商品價格、服務價格和收費項目、標準、發(fā)布重大價格信息；對本級重要商品價格實行事前、事中、事后監(jiān)管及年度收費統(tǒng)計；負責全縣各類市場價格監(jiān)測信息收集、整理、反饋分析。
（三）國民經(jīng)濟綜合科。擬定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃和相應的政策措施；受縣人民政府委托向霍城縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告及執(zhí)行情況報告；研究分析宏觀經(jīng)濟形勢，提出促進霍城縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的政策建議；負責收集全縣的經(jīng)濟運行信息、市場價格信息、發(fā)展動態(tài)信息，為縣委縣政府實施宏觀調控提出科學決策依據(jù)和有效的信息支持。負責國民經(jīng)濟動員相關工作。承辦縣委“一帶一路”建設領導小組交辦的工作。
（四）能源發(fā)展科。擬定能源發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;推進能源體制改革。協(xié)調相關部門監(jiān)督指導礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復和保護及生態(tài)治理工作。對固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估管理。組織實施地方儲備糧油、棉花、食糖、食鹽等物資的儲備、輪換和日常管理；承擔生活類救災物資儲備管理及救災物資采購和儲備管理工作。負責糧食流通行政管理、行業(yè)指導，起草糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實施國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。
（五）投資管理科。研究提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施，規(guī)劃重點項目的布局；協(xié)商有關部門研究確定直接融資用于固定資產(chǎn)投資的總量和使用方向；匯總編制全縣固定資產(chǎn)投資計劃以及前期項目計劃，監(jiān)測固定資產(chǎn)投資運行狀況。負責政府投資項目和企業(yè)投資項目的審核上報、審批、核準及外商直接投資項目和境外投資項目。提出全縣基本建設項目、措施和建議，指導協(xié)調全縣招投標工作，依法對項目招投標活動進行監(jiān)督檢查及竣工驗收。做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；擬訂并實施以工代賑規(guī)劃和計劃。
（六）國防動員辦。核定事業(yè)編制2名。
第六條 霍城縣發(fā)展和改革委員會機關行政編制14名，其中領導職數(shù)3名。機關工勤事業(yè)編制1名。
第七條 霍城縣發(fā)展和改革委員會所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定具體解釋工作由霍城縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由霍城縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)劃程序辦理。
第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
辦公地址：霍城縣體育館路新政府樓
辦公時間：夏季10：00--14：00 16:00--20:00
冬季10：00--14：00 15:00--19:00
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