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2020年1月18日  在霍城縣第十七屆人民代表大會第五次會議上

縣發(fā)展和改革委員會主任  陳偉   

各位代表：

我受霍城縣人民政府委托，向大會報告我縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2020年計劃(草案)，請大會予以審議，并懇請各位與會代表提出意見。

一、2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況

今年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央治疆方略，特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實推進(jìn)“1+3+3+改革開放”工作部署，堅持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2019年全縣社會大局和諧持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值90.49億元，增長7.6 %，其中第一產(chǎn)業(yè)24.76億元，增長6.8%，第二產(chǎn)業(yè)25.48億元，增長11.8%，第三產(chǎn)業(yè)40.25億元，增長5.7%，三次產(chǎn)業(yè)比重為27.4:28.1:44.5。地方固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長7.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值6.4億元，增長37.8%；社會消費(fèi)品零售總額22億元，增長8 %；公共財政預(yù)算收入3.9億元，增長5.6%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入2.9萬元，增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入1.39萬元，增長7%。

（一）“三大攻堅戰(zhàn)”卓有成效。著力防范化解重大風(fēng)險。關(guān)口前移，嚴(yán)把項目審批關(guān)，2019年違規(guī)零舉債。扎實做好債務(wù)爭取化解工作，爭取債券資金為4.76億元，主要用于城鎮(zhèn)和旅游基礎(chǔ)建設(shè)。全力決勝脫貧攻堅。2019年底全縣建檔立卡貧困戶6084戶21833人，家庭年人均收入達(dá)到了9207元。完善和制定了《脫貧攻堅三年行動方案》《貧困人口脫貧和鞏固提升實施方案》等十余項規(guī)范性文件。壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任和行業(yè)部門、駐村結(jié)對幫扶責(zé)任，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7290人。結(jié)合“一村一品”模式，帶動5174名貧困人口參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為1445戶發(fā)放“兩免一補(bǔ)”小額貼息貸款4481.4萬元，縣財政貼息237.67萬元。投資6510萬元實施111個水利、庭院經(jīng)濟(jì)等扶貧項目，受益貧困群眾達(dá)18000余人次。對照“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”工作標(biāo)準(zhǔn)，排查農(nóng)戶60119戶213791人。大力推進(jìn)污染防治。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)334天，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到95.6%。完成78家、100臺20蒸噸/小時及以下的工業(yè)燃煤鍋爐改電、改氣。完成恒輝淀粉等８家企業(yè)污染治理設(shè)施安裝和改造。19家加油加氣站雙油罐進(jìn)行了改造及防滲。依法關(guān)停磚廠8家。全面完成全國第二次污染源普查工作。啟動17個村農(nóng)村生活垃圾專項整治。實施7個州級“百村示范”村人居環(huán)境整治項目。對納入執(zhí)法計劃的82家企業(yè)開展系列專項行動9次，環(huán)境安全隱患聯(lián)合排查15次，完成中央環(huán)保督察反饋問題，取締了10蒸噸/小時及以下16臺燃煤鍋爐，完成銷號。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2019年全縣農(nóng)業(yè)完成播種總面積58.9萬畝，其中特色作物種植面積達(dá)到14.89萬畝；推廣糧食新品種4個，小麥總產(chǎn)達(dá)4.42萬噸；實現(xiàn)精準(zhǔn)施肥示范面積7000畝；完成春季造林13556畝；完成“黃元帥”蘋果種植7951畝；完成水利建設(shè)總投資2.01億元，新建永久性防洪堤34.12公里，修復(fù)水毀工程6處,改造自來水管網(wǎng)88.4公里，建設(shè)飲水安全工程3處，鞏固提升5.88萬人農(nóng)村飲水安全條件。農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到22.85萬千瓦。全年各類牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)到130.18萬頭只，年末牲畜存欄達(dá)到63.7萬頭只，出欄達(dá)到67.18萬頭只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15.68億元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值增效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。13家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值20.24億元，同比增長40.56%；工業(yè)增加值6.16億元，同比增長47%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2.35億元。對外貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大。全年新增外貿(mào)企業(yè)4家，達(dá)到21家；對外貿(mào)易進(jìn)出口總額4480萬美元，完成州級下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的112%。爭取到紡織服裝等專項資金513.98萬元，惠及企業(yè)21家。售電量5.23億千瓦時，同比增長45.14%。旅游及服務(wù)業(yè)高速增長。投資5617萬元實施福壽山景區(qū)、果-賽景區(qū)、惠遠(yuǎn)古城景區(qū)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“三難一不暢”有效解決。修建通訊鐵塔2座，加油站3座，旅游廁所6座。投資3500萬元建成中華福壽山玻璃橋、玻璃水滑、彩虹橋等游樂項目并投入使用。通過參與第三屆新疆春季旅游博覽會、舉辦旅游推介暨產(chǎn)業(yè)招商會等推介活動常態(tài)化等措施，旅游人數(shù)達(dá)478.3萬人，增長63.1％；旅游總收入71億元，增長109.9％。鄉(xiāng)、村兩級電子商務(wù)服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到100%和62%，其中6個貧困村全覆蓋。房地產(chǎn)開發(fā)面積21.28萬平方米，1790套商住樓。

（四）重點改革領(lǐng)域深入推進(jìn)。完成了黨政機(jī)構(gòu)改革。持續(xù)推進(jìn)“3550”改革。為符合3個工作日辦結(jié)程序的125家企業(yè)辦理注冊登記。新辦“多證合一”營業(yè)執(zhí)照3447戶，變更登記3712戶，辦理食品經(jīng)營許可證2416戶，已換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼執(zhí)照的市場主體12168個，換發(fā)率81%。辦理全程電子化登記3605戶，辦理簡易注銷登記企業(yè)75戶。辦理特種設(shè)備使用登記證538戶。 全面梳理排查，規(guī)范市場準(zhǔn)入。共排查“一址多照”企業(yè)638戶，移交市場主體書式檔案410戶。完善投資項目在線審批，強(qiáng)化項目的事前事中事后監(jiān)管，審批核準(zhǔn)備案項目131個，總投資21.45億元。

（五）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。爭取到位各類項目86個，到位資金8.9億元。加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，全縣2019年重點建設(shè)項目115個，開工率達(dá)到100%，累計完成投資14.5億元，投資增長7.5%。建立了霍城縣2019年重點項目建設(shè)“紅黑榜”和月通報制度。加快我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)了項目前期工作。

（六）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效。投入6687萬元，建成霍城縣及清水河鎮(zhèn)集中供熱熱源點封閉式煤渣場，安裝完成監(jiān)測系統(tǒng)和鍋爐脫硫、脫硝設(shè)施。投入1880余萬元，打通縣城北區(qū)水定路、政發(fā)路，并配套建設(shè)供排水綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。投入2180萬元對縣城部分棚戶區(qū)改造區(qū)域進(jìn)行供排水、供熱管網(wǎng)、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入資金2000萬元，對縣城老舊小區(qū)及北區(qū)人行道進(jìn)行提升改造。投入4738萬元，實施自來水公司凈水車間項目，解決了縣城用水高峰期供水不足問題。投資4096.66萬元，實施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，新增電采暖面積3.68萬平方米，進(jìn)一步增強(qiáng)了各族群眾“電力獲得感”。

（七）民生工程扎實推進(jìn)。完成安居富民1980戶、棚戶區(qū)改造1450戶，農(nóng)村改廁1.6萬余座；投資3525萬元新建校舍7314平方米。投資1.2億元建設(shè)面積3.2萬平方米的援建項目江蘇醫(yī)院綜合病房樓竣工。繼續(xù)實施全民免費(fèi)健康體檢，“先診療后付費(fèi)”受益群眾23705人次。投資10226萬元建設(shè)農(nóng)村公路151.84公里，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村（社區(qū)）道路等級得到進(jìn)一步提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。投資3.29億元實施17個民政福利體系建設(shè)項目。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移7.7萬人次，勞務(wù)創(chuàng)收5億元，其中有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)745人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4283個，實現(xiàn)就業(yè)3856人，舉辦各類培訓(xùn)125 期，培訓(xùn)各類人員6268人；發(fā)放新社保卡12950張；發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金7784.55余萬元，臨時救助25777人次，救助金達(dá)497.01余萬元；城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至465元/月，4000元/年；城市、農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高至800元/月、700元/月；分散供養(yǎng)提高至500元/月。

回顧工作，總結(jié)一年成績的同時，我們清醒認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，外部環(huán)境深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題和矛盾、面臨不少挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢嚴(yán)峻。一是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行能力和水平欠缺。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門面對經(jīng)濟(jì)增長趨緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展促轉(zhuǎn)型精神有所懈怠，辦法不多、視野不寬、思路不活；二是產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)帶動能力不足。我縣全縣產(chǎn)業(yè)普遍體量不大，帶動力不強(qiáng)，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重偏低，發(fā)展較慢，新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長緩慢，缺少大中型龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)的帶動。對經(jīng)濟(jì)的拉動能力不足。三是落實新發(fā)展理念舉措不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門研究政策，搶抓機(jī)遇力度不夠，謀發(fā)展項目不足，動力不足，尤其是對項目主動向上爭取跑辦積極性不高，破解要素瓶頸制約辦法不多。四是支撐點不足。2020年和“十四五”規(guī)劃期間缺乏大項目支撐，立足霍城縣謀劃項目工作力度不夠，短板矛盾問題研究的不深不透，新增長點發(fā)現(xiàn)不足，培育產(chǎn)業(yè)方面不精準(zhǔn)，項目儲備數(shù)量不足。

二、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話、重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略，貫徹落實自治區(qū)黨委九屆八次全體會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神、州黨委工作會議精神、貫徹落實縣委十三屆五次工作會議精神，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，聚力決勝全面建成小康社會，扎實推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。

2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：實現(xiàn)生產(chǎn)總值98.25億元，增長6.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值26.1億元，增長5.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值28.8億元，增長7.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值43.35億元，增長6.7%，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為26.6:29.3:44.1。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6 %；固定資產(chǎn)投資增長7%；一般公共預(yù)算收入增長6%；社會消費(fèi)品零售總額增長6%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口出生率控制在9‰以內(nèi)。確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

（一）突出項目建設(shè)帶動投資增長。堅持發(fā)展第一要務(wù)，牢固樹立項目意識，充分發(fā)揮投資拉動作用，以投資促消費(fèi)、促民生改善、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加大重點項目建設(shè)。計劃實施重點項目85項，總投資66.48億元，完成年度投資15億元。進(jìn)一步簡化項目審批流程，全面落實備案項目一站式審批和并聯(lián)審批，強(qiáng)化要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，重點加快總投資3.5億元的霍城縣清水河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、霍城縣城鄉(xiāng)供水升級改造提質(zhì)增效工程等5個債券項目、開工建設(shè)投資1.3億元的霍城縣生活垃圾填埋場等項目；加快霍城縣凈水廠建設(shè)項目、中超電纜二期等續(xù)建項目進(jìn)度，力爭年內(nèi)建成；力爭全年新開工項目不少于30個。二是加強(qiáng)項目庫建設(shè)。謀劃一批“十四五”規(guī)劃重點項目，做到總量充足、定位準(zhǔn)確、政策契合，為“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)；加快儲備一批專項債券項目，并盡快開展項目審批、土地報批、環(huán)保審批等前期工作。精心謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加大招商引資力度，持續(xù)輸出項目動能，確保經(jīng)濟(jì)增長有后勁、有基礎(chǔ)。三是加大資金爭取。依托地方專項債券發(fā)行，策劃和包裝一批調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興方面亟需解決的重大重點項目；積極爭取更多項目列入國家重點建設(shè)項目庫和自治區(qū)投資計劃，力爭全縣項目資金較上年增長20%以上。

（二）突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”不斷優(yōu)化人居環(huán)境。堅決不觸碰違規(guī)舉債、違規(guī)擔(dān)保的紅線，確保今后政府零違規(guī)舉債。大力推進(jìn)“七個一批”、“三個加大力度”攻堅措施落地生根，確保全縣6084戶21833人建檔立卡貧困人口脫貧不返貧、不掉隊，6個已退出貧困村不“滑坡”，非貧困村不倒退。做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”工作，穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn)，完善幫扶措施，持續(xù)鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果。做好污染防治治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，積極做好大氣聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)開展燃煤鍋爐等綜合整治專項行動，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90％以上。實施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”，完善縣鄉(xiāng)村三級水源地保護(hù)。加快推進(jìn)垃圾分類處理，實現(xiàn)縣域生活垃圾資源化、無害化處理。

（三）突出鄉(xiāng)村振興推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，制定鄉(xiāng)村振興的行動方案，有條不紊推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快土地流轉(zhuǎn)，讓更多的社會資本參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，讓更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人帶動就業(yè)增收。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)振興。緊緊圍繞“芳香之城”的目標(biāo)定位，打響“薰衣草之鄉(xiāng)”品牌，鞏固提升芳香產(chǎn)業(yè)+旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，在新品種、新技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值上下功夫，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，薰衣草面積穩(wěn)定在5.8萬畝。造林綠化1.2萬畝，其中蘋果面積5000畝。林果示范園建設(shè)1000畝。抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。完成冬麥種植9萬畝、玉米種植26萬畝。推廣高效經(jīng)濟(jì)作物種植。整合資源，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施良種繁育基地建設(shè)項目、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)項目等。總投資8443萬元建設(shè)果子溝河蘆草溝鎮(zhèn)四宮村段防洪工程等水利項目5個。實施草畜平衡352畝。做強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)。繼續(xù)加快外貿(mào)企業(yè)孵化和引進(jìn)工作，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，培育新的出口增長點。積極爭取外貿(mào)企業(yè)項目資金，做好技改擴(kuò)能和產(chǎn)品的升級換代，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。組織外貿(mào)企業(yè)參加哈展會、亞歐博覽會和廣交會等活動，提高企業(yè)市場開拓能力。爭取新增外貿(mào)企業(yè)1-2家，完成外貿(mào)出口額4500萬美元。做精文化、生態(tài)環(huán)境、組織振興。堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，廣泛開展“我們的中國夢-文化進(jìn)萬家”和節(jié)慶系列文化體育活動，實施好文化惠民工程，努力推動霍城文化大發(fā)展大繁榮。深入開展清潔行動，加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性循環(huán)。堅持以提升組織力為重點，建強(qiáng)村級組織，統(tǒng)籌各方力量，凝聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（四）突出旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。調(diào)整完善《霍城縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建總體方案》和《霍城縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建三年行動計劃》，啟動全域旅游十大工程建設(shè)，做好旅游+，全力推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。策劃一批特色旅游項目，合理配置資源，加快實施民俗村建設(shè)，辦好薰衣草等重大節(jié)慶活動，打造一批“新疆霍城禮物”旅游紀(jì)念品和特色旅游商品品牌，讓游客在霍城的各景點都能有所選、方便購、帶得走；實施福壽山景區(qū)主游客中心及果賽景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，積極引入社會資本完成果-賽景區(qū)玻璃橋、福壽山景區(qū)漂流及小火車項目等招商項目。旅游人數(shù)力爭增長42%，消費(fèi)力爭增長117%。旅游業(yè)提供就業(yè)崗位5000人以上。以旅游大發(fā)展促進(jìn)縣域旅游市場更成熟、產(chǎn)品更豐富、管理更規(guī)范，不斷實現(xiàn)旅游業(yè)為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。發(fā)揮旅游業(yè)帶動作用，做好電子商務(wù)和物流配送，支持有條件的地方發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，繁榮市場。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的綜合貢獻(xiàn)率超過10%。

（五）突出抓好招商引資培植新財源。完成招商引資到位資金30億元。搶抓“一帶一路”歷史發(fā)展機(jī)遇，以霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)清水河配套園、新榮產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園及全縣各就業(yè)工廠為平臺，發(fā)揮好區(qū)位、資源等優(yōu)勢，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、醫(yī)藥保健、新型建材加工、服裝服飾加工、食品加工、電子元器件組裝、新能源、機(jī)械組裝加工、商貿(mào)物流倉儲、休閑康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，做好招商引資和產(chǎn)業(yè)培育。精心做好項目篩選、落地，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對重點跟蹤的檸檬酸項目、薰衣草系列化妝品生產(chǎn)項目、甜葉菊加工提取甜菊糖苷項目、聚酯纖維生產(chǎn)項目、電線電纜生產(chǎn)項目等5個項目，爭取落地。對已簽約的無毛絨和絨毛制品生產(chǎn)項目、生物制燃料及生物制飼料項目、福壽山景區(qū)旅游項目等13個項目加快推進(jìn)力度。培植財源抓監(jiān)管。強(qiáng)化稅收監(jiān)管，規(guī)范非稅收繳，抓牢基金收入，積極籌措財力。通過提升土地資源和礦產(chǎn)資源的利用率、欠稅催交、盯緊重點稅源等措施，提升稅收收入增長；全面清理閑置國有資產(chǎn)，通過轉(zhuǎn)讓、拍賣等措施，盤活閑置國有資產(chǎn)，實現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)再投資、再利用，提升非稅收入增長；用好中央、自治區(qū)財政政策，改善營商環(huán)境，加大商業(yè)用地的出讓力度，促動新招和已落地項目開工實施，提升政府基金收入增長。

（六）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊短板。爭取8800萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路提檔升級。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級公路、村村通四級公路、隊隊巷道硬化率100%。投資6075萬元，用于農(nóng)網(wǎng)改造工程。新建、改造10千伏線路80千米；新建、改造0.4千伏線路152千米，增換變壓器53臺，總?cè)萘?/font>18兆伏安。