霍城縣各社會組織、各業(yè)務(wù)主管（行業(yè)監(jiān)管）部門：
為促進社會組織健康有序發(fā)展，加強對社會組織的監(jiān)督管理，按照國務(wù)院《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、民政部《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)社會團體年檢暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，我局將開展2023年霍城縣社會組織年度檢查(以下簡稱年檢)工作。請霍城縣應(yīng)參加年檢的社會組織認真閱讀本通知，并按照規(guī)定時限和要求參加本年度年檢?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、年檢的目的和意義
接受年檢是社會組織的法定義務(wù)。以《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》為依據(jù)，堅持實事求是、公平公正的原則，對依法成立登記的社會組織實施年檢，是登記管理機關(guān)依法行政、監(jiān)督管理的重要職責。加強對社會組織規(guī)范管理，保障社會組織合法權(quán)益，是促進我縣社會組織健康有序發(fā)展的重要舉措。通過年度檢查，發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，引導(dǎo)社會組織強化自身建設(shè)，不斷提高社會組織規(guī)范運作水平，促進社會組織健康有序發(fā)展。
二、年檢范圍
凡在霍城縣民政局于2022年12月31日前注冊登記的社會團體和2022年6月30日以前登記成立的民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加年度年檢。
三、年檢的時間、方式及程序
年檢時間為即日起至2023年5月31日截止。本次年檢主要以系統(tǒng)在線填報和實地抽查的方式進行。
(一）社會組織提交材料（即日起至5月31日）。社會團體、民辦非企業(yè)單位填報年檢材料前應(yīng)認真閱讀本《通知》及《新疆社會組織公共服務(wù)平臺年度檢查操作手冊》（附件）,并按照系統(tǒng)操作步驟登錄新疆社會組織公共服務(wù)平臺(http://222.82.228.117:98/Society0rg/),在線填寫年檢報告書，所有表單填寫完畢后點擊“暫存”按鈕，將填寫信息進行保存，并確定無誤后逐頁進行打印。隨后將打印出的年檢報告書經(jīng)法定代表人簽字并在首頁加蓋單位公章后交由業(yè)務(wù)主管（行業(yè)監(jiān)管）部門初審，業(yè)務(wù)主管（行業(yè)監(jiān)管）部門審批后，按照要求上傳至附件，并點擊完成，待工作人員進行初審。直接登記的社會組織無需上傳業(yè)務(wù)主管單位初審意見，其他要求不變。(初審?fù)ㄟ^后，社會團體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)向我局報送黨組織“三會一課”記錄本（黨組織以聯(lián)合或掛靠形式成立的社會組織需提供開展黨建工作相關(guān)印證材料）和我局要求的有關(guān)事項的情況說明或必要的補充材料。依據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等政策法規(guī)，我局對社會組織提交的年檢材料進行復(fù)審。
(二）登記管理機關(guān)開展隨機抽查檢查，綜合確定并公布結(jié)果（6月1日-7月31日）。根據(jù)《社會組織抽查暫行
辦法》《伊犁州社會組織“雙隨機、一公開”抽查工作實施細則》，我局將按一定比例隨機抽取部分社會團體、民辦非企業(yè)單位，聯(lián)合相關(guān)部門對年檢材料所涉事項進行實地抽查檢查。綜合實地抽查、黨組織發(fā)揮作用及活動開展情況和其他問題線索核實情況，確定社會組織2022年度年檢結(jié)論，并在政府網(wǎng)上公布年檢結(jié)果。
(三）年檢蓋章（7月1日-7月31日）。社會團體、民辦非企業(yè)單位登錄新疆社會組織公共服務(wù)平臺及時查看年檢進度?！斑M度查詢”狀態(tài)顯示終審?fù)ㄟ^的，便可攜帶社會團體、民辦非企業(yè)單位登記證書副本原件到我局加蓋年檢印鑒。社會團體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)將年檢結(jié)論及時報業(yè)務(wù)主管單位備案（脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)將年檢結(jié)論報行業(yè)管理部門備案）。
四、年檢材料填報要求
社會團體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)于2023年5月31日前按以下要求完成年檢材料的填報工作。
(一）年度工作報告書。即日起登錄新疆社會組織公共服務(wù)平臺網(wǎng)上填報《2022年度社會團體年度檢查報告書》《2022年度民辦非企業(yè)單位年度檢查報告書》。社會團體、民辦非企業(yè)單位2022年度檢查報告書為在線填報，無需向我局提交紙質(zhì)年檢報告書。
(二）年度財務(wù)審計報告。社會團體、民辦非企業(yè)單位2022年度年檢須提交會計師事務(wù)所出具的2022年度財務(wù)審計報告（將財務(wù)審計報告原件掃描轉(zhuǎn)成pdf格式上傳至年檢
系統(tǒng)即可，無需提交紙質(zhì)報告，并確保所提交數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整。
(三）法人登記證書副本。各社會團體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當在我局作出年檢結(jié)論（“進度查詢”中年檢事項狀態(tài)為終審?fù)ㄟ^）后，提交社會團體、民辦非企業(yè)單位登記證書副本原件至霍城縣民政局社會組織管理辦公室。
(四）黨組織“三會一課”記錄本。社會團體、民辦非企業(yè)單位需提交黨組織“三會一課”記錄本或開展黨建工作相關(guān)印證材料。
(五）應(yīng)當提交的其他材料。我局將根據(jù)工作需要，要求社會團體、民辦非企業(yè)單位提交有關(guān)事項的情況說明或必要的補充材料。
五、年度檢查的審查形式、標準和結(jié)論
依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)社會團體年檢暫行辦法》等政策法規(guī)，社會組織年檢結(jié)論分為“合格”“基本合格”“不合格”。
(一）社會團體、民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范，嚴格按照章程進行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年度檢查結(jié)論確定為合格。
(二）社會團體有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為不合格：
1.應(yīng)建未建黨組織或未開展黨建工作的；
2.未按照規(guī)定辦理變更登記備案手續(xù)或章程核準的；
3.2022年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的；
4.無特殊情況，未按照章程規(guī)定按期換屆的；
5.未經(jīng)登記管理機關(guān)批準，負責人超齡、超屆任職的；
6.2022年度未正常開展業(yè)務(wù)活動的；
7.分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的；
8.制定或者修改會費標準不符合規(guī)定的；
9.存在違法違規(guī)收費行為的；
10.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；
11.違反規(guī)定舉辦評比達標表彰項目的；
12.不具備法律規(guī)定社會團體法人基本條件的；
13.年度工作報告書隱瞞真實情況，弄虛作假的；
14.未按時填報符合要求的年檢材料的；
15.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查的；
16.受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；
17.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團體章程行為的。
社會團體不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益。如果發(fā)現(xiàn)社會團體存在以上行為，年檢結(jié)論定等為不合格，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
社會團體在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時可以從輕或減輕處理。
(三）民辦非企業(yè)單位有《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》第八條以及其他社會組織登記管理法規(guī)政策規(guī)定的違規(guī)情形的，由登記管理機關(guān)責令改正，情節(jié)輕微的，確定為年檢“基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為年檢“不合格”。
民辦非企業(yè)單位存在違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第八條規(guī)定情況，已不具備成立條件的，確定為年檢“不合格”。
年檢“基本合格”和“不合格”的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當進行整改，整改期限為3個月。對于年檢中存在違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)罰則、未按要求進行整改或未參加年檢的民辦非企業(yè)單位，霍城縣民政局將視情節(jié)依法給予相關(guān)處罰。
六、工作要求
(一）各業(yè)務(wù)主管（行業(yè)監(jiān)管）單位要切實強化領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責，配合做好年檢初審工作，并及時通知所主（監(jiān)）管的社會組織，指導(dǎo)、督促其按要求和期限參加社會組織年度檢查。
(二）根據(jù)霍城縣組織部、霍城縣兩新組織工委關(guān)于印發(fā)《中共霍城縣委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會文件》（霍黨組發(fā)【2021】21號）等文件要求，各部門要加強對所主（監(jiān)）管行業(yè)社會組織黨建工作的指導(dǎo)，健全完善黨建與管理工作聯(lián)動機制，誰主管誰負責、管業(yè)務(wù)管黨建相結(jié)合的原則，切實了解和掌握社會組織黨員數(shù)量、活動開展、支部建設(shè)等情況，認真檢查、及時督導(dǎo)社會組織全面開展黨建工作。
(三）各社會組織要高度重視年檢工作，法定代表人或負責人要親自抓，并落實專人具體負責，確保所提交材料的真實、準確、完整，嚴格按時限要求報送年檢材料，凡在年檢中弄虛作假的，將依法處理。
七、年檢材料提交地點及問題咨詢
材料提交地點：霍城縣民政局(三樓）社會組織管理辦公室。
社會團體、民辦非企業(yè)單位在參加年度檢查過程中遇到問題，可通過以下方式咨詢：
社會團體年檢聯(lián)系人：查文遠、單玲
民辦非企業(yè)單位年檢聯(lián)系人：查文遠、單玲
電話：0999-7859872
霍城縣民政局社會組織辦公室
2023年3月29日
[2023年度霍城縣社會組織年檢的通知(1).doc]
