一、部門情況
(一)基本情況。
1.主要職能。
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、自治州國內(nèi)外貿(mào)易、外資和對外經(jīng)濟(jì)合作、工業(yè)和信息化的法律法規(guī)和方針政策,研究“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革,提出全縣商務(wù)、工業(yè)和信息化發(fā)展的政策建議;貫徹自治區(qū)商務(wù)、工業(yè)和信息化發(fā)展的綜合性法規(guī)、規(guī)章、政策,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂商務(wù)、工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展, 推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)負(fù)責(zé)執(zhí)行招商引資方針政策;組織協(xié)調(diào)招商引資活動,完善招商引資服務(wù)體系;負(fù)責(zé)招商引資信息收集、分析、發(fā)布等工作。
(四)監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行。擬訂工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控目標(biāo)、政策措施;協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題,并提出政策建議;負(fù)責(zé)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;參與監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和市場調(diào)控;對成品油零售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)監(jiān)督工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(五)貫徹自治區(qū)行業(yè)專項規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理,對酒類流通進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)管理工作;推進(jìn)輕工、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品、建材等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)及信息化建設(shè)的技術(shù)改造投資管理;貫徹自治區(qū)技術(shù)改造投資、技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)政策措施,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。貫徹自治區(qū)裝備工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)技術(shù)合作、交流工作。
(七)指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域體制改革和管理創(chuàng)新;負(fù)責(zé)對中小企業(yè)的宏觀指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
(八)貫徹落實自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源節(jié)約和綜合利用相關(guān)政策;指導(dǎo)工業(yè)節(jié)能減排協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗專項資金的使用和管理。
(九)負(fù)責(zé)執(zhí)行國家進(jìn)出口商品管理辦法和目錄及加工貿(mào)易管理, 執(zhí)行國家、自治區(qū)促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施; 組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口自治區(qū)配額計劃, 會同有關(guān)部門執(zhí)行大宗進(jìn)出口商品政策, 指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。
(十)組織執(zhí)行國家電力行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的電力行政執(zhí)法、監(jiān)督和行政許可;組織協(xié)調(diào)解決電力生產(chǎn)、運營和供應(yīng)中的重大問題;指導(dǎo)電力調(diào)度工作。
(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)信息化工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會信息技術(shù)的推廣應(yīng)用工作;推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門面向社會公共服務(wù)的重要信息資源開發(fā)利用和共享;統(tǒng)籌指導(dǎo)智慧城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)信息化、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理工作。
(十二)指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;指導(dǎo)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);負(fù)責(zé)電子信息領(lǐng)域應(yīng)用及示范項目推廣;推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。
(十三)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全縣電子商務(wù)發(fā)展, 推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)執(zhí)行國家進(jìn)出口商品管理辦法和目錄及加工貿(mào)易管理, 執(zhí)行國家、自治區(qū)促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。配合依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn), 設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。負(fù)責(zé)參與擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作;負(fù)責(zé)會展業(yè)促進(jìn)與管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織實施國家和自治區(qū)有關(guān)邊境貿(mào)易的各項政策;負(fù)責(zé)邊境貿(mào)易有關(guān)經(jīng)營資質(zhì)的管理工作;負(fù)責(zé)邊民互市貿(mào)易的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制的工作。推動協(xié)調(diào)企業(yè)同周邊國家及中東歐國家多方面合作交流。
(十六)按有關(guān)規(guī)定對汽車、二手車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,對報廢汽車回收(含拆解)活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
(十七)參與擬訂全縣貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,執(zhí)行引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)執(zhí)行落實國家、自治區(qū)規(guī)范市場運行,流通秩序的政策,推動商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);配合相關(guān)都門建立市場誠信公共服務(wù)平臺。
(十八)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)情況,包括當(dāng)年變動情況及原因。
機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級,為人民政府直屬行政單位,共有以下5個科室:
(一) 辦公室,(二) 招商協(xié)作發(fā)展科,(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃投資科,(四)企業(yè)運行與信息科,(五)服務(wù)貿(mào)易科。
3.人員情況,包括當(dāng)年變動情況及原因。
行政編制人數(shù)15人,實有人數(shù)15人,事業(yè)編制人數(shù)6人,實有2人,財政供養(yǎng)人員18人。
(二)當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效。
概述部門工作開展情況及主要事業(yè)成效。
(1)1-12月規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值5.85億元,同比增長13.6%。
(2)截止12月20日,霍城縣招商引資項目到位資金46.05億元,完成招商引資年度40億元目標(biāo)任務(wù)的115.13%,同比增長123%。
(3)1-12月完成外貿(mào)進(jìn)出口總額10146.5277萬美元,同比增長20.55%,完成全年任務(wù)的101%。
(4)1-11月限額以上社會消費零售品總額3.5億元,增速84.6%。前三季度完成全口徑社會消費品零售總額20億元,完成年度27億元目標(biāo)任務(wù)的74.1%,同比增長31.6%。
二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)收入支出預(yù)算安排情況。
包括部門收入、支出年初預(yù)算安排情況,與上年對比情況及增減變動原因(可用柱形圖或折線圖)。
。
(二)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
當(dāng)年收入支出預(yù)算執(zhí)行基本情況,與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖)。
2021年比2020年收入、支出減少的原因是項目減少
1.收入支出與預(yù)算對比分析。
(1)預(yù)、決算差異情況,可分收入支出功能科目、分單位、分收入支出具體項目逐項對比(可列表)。
科目名稱
|
款項
|
預(yù)算
|
決算
|
行政運行
|
2011301
|
2198342.58
|
5332228.54
|
招商引資
|
2011308
|
350000
|
350000
|
事業(yè)運行
|
2011350
|
270464.98
|
270464.98
|
行政單位離退休費
|
2080501
|
67850
|
67850
|
養(yǎng)老保險
|
2080505
|
233290.64
|
233290.64
|
職業(yè)年金
|
2080506
|
43086.12
|
43086.12
|
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理
|
2100410
|
285263
|
285263
|
行政單位醫(yī)療
|
2101101
|
265901.9
|
265901.9
|
事業(yè)單位醫(yī)療
|
2101102
|
18142.74
|
18142.74
|
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助
|
2101130
|
18603
|
18603
|
住房公積金
|
2210201
|
174967.93
|
174967.93
|
紡織業(yè)
|
2150204
|
6082533
|
7658023
|
其他商業(yè)流通事務(wù)支出
|
2160299
|
165844.01
|
165844.01
|
其他涉外發(fā)展服務(wù)支出
|
2160699
|
780000
|
780000
|
其他郵政業(yè)支出
|
2140599
|
14400
|
14400
|
中小企業(yè)發(fā)展專項
|
2150805
|
2300000
|
2300000
|
其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出
|
2169999
|
180000
|
180000
|
利息費用補(bǔ)貼支出
|
2170302
|
333251.05
|
333251.05
|
(2)差異原因分析。差異較大的應(yīng)分析到具體收入支出功能科目和具體單位。
2011301-行政運行差異率比較大是本年增加了兩個專班費用,2150204-紡織業(yè)差異率比較大是支付了上年的應(yīng)返還額度。
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析。
(1)各項收入占總收入的比重,各項支出占總支出的比重(可分別制作餅狀圖)。
總收入
|
17514590.65
|
一般公共預(yù)算財政撥款收入
|
13781940.95
|
其他收入
|
3732649.7
|
總支出
|
18,491,316.91
|
人員經(jīng)費
|
3,291,391.13
|
日常公用經(jīng)費
|
15,199,925.78
|
(2)收入支出按部門所屬單位分布情況(可列表)。無
(3)收入支出與上年度對比情況及原因分析(可用柱形圖或折線圖)。
序號
|
2020年
|
2021年
|
收入
|
82875692.62
|
17,514,590.65
|
支出
|
86042372.93
|
18,491,316.91
|
2020年收入支出大于2021年是因為增加了政府基金專項資金。
3.支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析。
(1)“三公”經(jīng)費支出情況:可進(jìn)行上下年對比、預(yù)決算對比,以及相關(guān)的公務(wù)用車購置及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)和公務(wù)接待批次及人數(shù)等情況與分析。動用上年結(jié)轉(zhuǎn)用于三公經(jīng)費的情況及原因。
|
2020年
|
2021年
|
|
預(yù)算數(shù)
|
決算數(shù)
|
預(yù)算數(shù)
|
決算數(shù)
|
公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費
|
700000
|
69436.15
|
100000
|
92,751.70
|
公務(wù)接待費
|
100,000.00
|
61771
|
65000
|
60,969.00
|
公務(wù)接待費人均支出
|
|
70
|
|
60
|
(2)會議費支出情況:可進(jìn)行上下年對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
|
2020年
|
2021年
|
|
預(yù)算數(shù)
|
決算數(shù)
|
預(yù)算數(shù)
|
決算數(shù)
|
會議費
|
0
|
0
|
0
|
0
|
會議費人均支出
|
|
0
|
0
|
0
|
(3)培訓(xùn)費支出情況:可進(jìn)行上下年對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
|
2020年
|
2021年
|
|
預(yù)算數(shù)
|
決算數(shù)
|
預(yù)算數(shù)
|
決算數(shù)
|
培訓(xùn)費
|
11,200.00
|
0
|
11,200.00
|
0
|
培訓(xùn)費人均支出
|
|
0
|
|
0
|
(4)其他對部門影響較大的支出情況。無
(5)重點經(jīng)濟(jì)分類支出中存在的問題及改進(jìn)措施。無
4.財政撥款收入、支出分析。
根據(jù)報表項目分析財政撥款收入、支出情況,支出要按照基本支出和項目支出分析具體構(gòu)成及特點。
本年度財政撥款收入13,781,940.95元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入13,781,940.95元。
本年度財政撥款支出15,357,430.95元,其中:人員經(jīng)費支出3,291,391.13元、日常公用經(jīng)費支出12,066,039.82元。
5.非財政撥款收入分析。
根據(jù)報表項目分析非財政撥款收入情況,按照事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入等分析具體構(gòu)成和特點。
本年度非財政撥款收入3,732,649.70元,其中:其他收入3,732,649.70元(州工信局資金630000元、馕產(chǎn)業(yè)園資金200000元、兩新黨組織工作經(jīng)費5172.7元、援疆工作組資金2897477元)。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
1.根據(jù)報表項目分財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余分析年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總體情況。按照資金來源、資金性質(zhì)、單位分析,特別是項目經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
本年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余923,920.73元,均為其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,其中:州工信局資金630000元、兩新黨組織工作經(jīng)費4662.7元、援疆工作組資金289258.03元)。
2.消化結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的對策。
下年度及時撥付州工信局下?lián)艿馁Y金。
(四)與預(yù)算支出相關(guān)的其他指標(biāo)分析。
對資產(chǎn)、負(fù)債信息進(jìn)行分析,主要分析與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因。
序號
|
2020年
|
2021年
|
資產(chǎn)
|
62921911.73
|
61808776.87
|
負(fù)債
|
114619
|
118596.7
|
本年度與上年度對比增減變動不大。
(五)績效目標(biāo)完成情況。
1.概述一級項目和二級項目績效目標(biāo)完成情況。無
2.概述下屬單位整體支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況(如有)。無
3.概述以部門為主體開展的重點項目績效評價情況:績效評價結(jié)果,發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)措施等(如有)。無
(六)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行及績效管理中存在問題、原因及改進(jìn)措施。無
三、本年度部門決算等財務(wù)工作開展情況
(一)本部門財務(wù)管理、績效管理、決算組織、編報、審核情況。
均已按時完成。
(二)本部門決算及績效信息公開工作,主管部門對所屬單位決算批復(fù)和組織公開決算工作開展情況。
均已按時完成。
(三)對部門決算管理工作的意見和建議。
1.自行增加的審核公式和模板,請說明設(shè)置依據(jù)。無
2.對部門決算報表修訂設(shè)計的意見和建議,包括表樣、指標(biāo)設(shè)置、軟件、審核公式、模板和編審問答等,請列出并說明修改意見。無
3.對部門決算其他管理工作的建議。例如對加強(qiáng)部門決算數(shù)據(jù)分析利用工作、部門決算信息化建設(shè)等建議。
本年的部門決算數(shù)據(jù)分析得分為154分,其中:事業(yè)收入預(yù)決算差異率5分、經(jīng)營收入預(yù)決算差異率3分、人、人員經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行差異率10分、公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行差異率10分、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余率10分、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)上下年變動率10分、上下年變動率5分、“三公”經(jīng)費支出預(yù)決算差異率5分、財政撥款項目支出中開支在職人員及離退休經(jīng)費比重5分、基本支出中列支房屋建筑物購建、大型修繕、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資儲備比重5分、貨幣資金變動率5分、借款變動率4分、應(yīng)繳財政款及時性77分。
注:收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析可參考部門決算分析評價表(見軟件查詢模板)及行政事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)(附后)。
附:
行政事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)
一、行政單位財務(wù)分析指標(biāo)
1.支出增長率,衡量行政單位支出的增長水平。計算公式為:
支出增長率=(本期支出總額÷上期支出總額-1)×100%
2.當(dāng)年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當(dāng)年支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:
當(dāng)年預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
3.人均開支,衡量行政單位人均年消耗經(jīng)費水平。計算公式為:
人均開支=本期支出數(shù)÷本期平均在職人員數(shù)×100%
4.項目支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:
項目支出比率=本期項目支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:
人員支出比率=本期人員支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
公用支出比率=本期公用支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
6.人均辦公使用面積,衡量行政單位辦公用房配備情況。計算公式為:
人均辦公使用面積=本期末單位辦公用房使用面積÷本期末在職人員數(shù)
7.人車比例,衡量行政單位公務(wù)用車配備情況。計算公式為:
人車比例=本期末在職人員數(shù)÷本期末公務(wù)用車實有數(shù):1
二、事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)
1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:
預(yù)算收入完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)
預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量事業(yè)單位事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.人均基本支出,衡量事業(yè)單位按照實際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計算公式為:
人均基本支出=(基本支出-離退休人員支出)÷實際在編人數(shù)
此外,行業(yè)事業(yè)單位還可根據(jù)相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定和分析需要增加相關(guān)分析指標(biāo),如:
1.財政撥款依存度, 衡量部門(單位)對財政撥款的依賴程度。
財政撥款依存度=財政撥款收入÷收入總額×100%