2022年，我局法治政府建設(shè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦的正確指導(dǎo)下，深入貫徹國(guó)務(wù)院、省、市、縣法治政府建設(shè)的決策部署，積極有序推進(jìn)了法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面提升各項(xiàng)工作的法治水平，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治安全保障?，F(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、主要工作開(kāi)展情況
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視法治政府建設(shè)。我局把法治政府建設(shè)工作納入全局2022年重點(diǎn)工作，建立健全由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署法治政府建設(shè)工作。2022年組織召開(kāi)法治政府建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議，將法治政府建設(shè)工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，積極有序地推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（二）嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。按照省市要求，我局執(zhí)法人員已進(jìn)行統(tǒng)一資格考試，并通過(guò)考試取得中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證。二是注重執(zhí)法案件互評(píng)。執(zhí)法人員對(duì)辦理的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交叉互評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。三是深化“最多跑一次”改革，對(duì)企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、協(xié)助排查隱患等。四是做好專(zhuān)家查隱患工作。投入18萬(wàn)元，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全縣工礦商貿(mào)及危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)開(kāi)展隱患排查工作，截至目前第一階段已檢查完畢。據(jù)統(tǒng)計(jì)共服務(wù)企業(yè)31家，排查各類(lèi)問(wèn)題隱患387條，相關(guān)問(wèn)題隱患已全部反饋至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并要求按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)做好整改工作。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。一是按照《自治區(qū)關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（新政發(fā)〔2019〕38號(hào)）要求，我局積極使用自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳建設(shè)的全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)（以下稱(chēng)“自治區(qū)平臺(tái)”）開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。在監(jiān)管平臺(tái)健全完善了部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，錄入重點(diǎn)檢查企業(yè)34家，執(zhí)法檢查人員16名。
（四）制定執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)安全監(jiān)管。印發(fā)《霍城縣應(yīng)急管理局2022年度執(zhí)法檢查計(jì)劃》，明確全年監(jiān)督檢查工作目標(biāo)、工作要求、工作內(nèi)容。今年以來(lái)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、執(zhí)法做到全覆蓋。對(duì)檢查和通過(guò)核實(shí)舉報(bào)信息發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起絕不手軟，今年以來(lái)，共立案9起，行政處罰22萬(wàn)元。其中，3起案件被應(yīng)急管理部評(píng)為典型案例，辦案數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。
（五）加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳教育。一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)政治任務(wù)，納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全局干部職工通過(guò)集中學(xué)習(xí)、學(xué)法考試平臺(tái)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂學(xué)習(xí)等多種方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。深入落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”及“八五”普法工作，廣泛開(kāi)展新安法宣貫。積極開(kāi)展第十九個(gè)憲法宣傳月，“安全生產(chǎn)月”、“4·15”國(guó)家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”等活動(dòng)，深入宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家安全相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。二是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。投入資金4.2萬(wàn)元，印制宣傳單、手提袋、宣傳筆等宣傳品1萬(wàn)余份，咨詢(xún)?nèi)债?dāng)天全縣設(shè)立1個(gè)主會(huì)場(chǎng)和9個(gè)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)?nèi)掌陂g共組織宣傳人員1286人，發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)宣傳品29503份，制作橫幅179條，宣傳展板166塊，投入宣傳車(chē)42輛，宣傳教育群眾35178人。三是持續(xù)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作，組織安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）分管領(lǐng)導(dǎo)、工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，共培訓(xùn)191人。
二、存在的主要問(wèn)題
一是從事行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督的工作人員執(zhí)法能力需要更進(jìn)一步提高。二是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律學(xué)習(xí)、企業(yè)管理人員的法治意識(shí)有待提高。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）嚴(yán)格執(zhí)法，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，按照自治區(qū)、自治州有關(guān)要求，切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)行為的執(zhí)法處罰力度，強(qiáng)化執(zhí)法剛性，起到“查處一案、警示一批、教育一片”的效果，確保消除各類(lèi)安全隱患。
（二）提高工作人員的法治意識(shí)。重視機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)全局干部法治教育，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。不斷完善學(xué)法制度，提高全局干部的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。
（三）進(jìn)一步拓寬法治宣傳教育渠道。切實(shí)提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。在重點(diǎn)任務(wù)，在重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，充分利用政府網(wǎng)站、微信、抖音等宣傳平臺(tái)和各類(lèi)戶(hù)外宣傳活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳教育，努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍。
霍城縣應(yīng)急管理局
2022年11月20日
