霍城縣審計(jì)局2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
一、總體思路
2020年，霍城縣審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)審計(jì)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)黨委“1+3”工作部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新審計(jì)理念，突出審計(jì)重點(diǎn)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，推動(dòng)中央、自治區(qū)和自治州、縣委重大決策部署貫徹落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安新局面，推動(dòng)霍城建設(shè)提供保障。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作，緊扣自治區(qū)黨委“1+3”工作部署、縣委十三屆六次會(huì)議發(fā)展方向重點(diǎn)任務(wù)，確定審計(jì)工作目標(biāo)。緊盯黨中央宏觀決策部署和重大政策措施貫徹落實(shí)，關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益的重要領(lǐng)域、重要事項(xiàng)，揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)反映新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉中的重要作用。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委審計(jì)委員會(huì)的決策部署。依法對(duì)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)職能作用。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的作用， 形成監(jiān)督合力。
（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。緊扣自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)提出的“四個(gè)加大”要求，以扶貧審計(jì)為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展重大政策跟蹤審計(jì)，深化財(cái)政、民生、資源環(huán)境、政府投資等領(lǐng)域?qū)徲?jì)，集中力量，重點(diǎn)突破。貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的要求，嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。
（四）堅(jiān)持優(yōu)化配置，提升實(shí)效。充分評(píng)估審計(jì)資源現(xiàn)狀，堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，合理確定審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量、審計(jì)范圍、組織分工及現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)資源利用效率。適當(dāng)留有余地，保證完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委審計(jì)委員會(huì)臨時(shí)交辦事項(xiàng)。
三、具體審計(jì)項(xiàng)目
（一）重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)
【審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)】圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn) “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策落實(shí)情況。圍繞“六保、六穩(wěn)”工作方針，推進(jìn)政策落實(shí)和政令暢通。縣審計(jì)局對(duì)縣財(cái)政、稅務(wù)、扶貧4個(gè)部門實(shí)施跟蹤審計(jì)。根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳的安排，參加4個(gè)非貧困縣扶貧工作審計(jì)。
【審計(jì)時(shí)間】審計(jì)結(jié)果經(jīng)縣人民政府審閱后，按季度上報(bào)州審計(jì)局。
（二）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
【審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)】通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)完善預(yù)算管理制度，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，規(guī)范財(cái)政支出，提高財(cái)政資金使用效益。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收支真實(shí)合法效益、積極財(cái)政政策落實(shí)、政府預(yù)算體系完善、存量資金盤活、專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合和管理分配情況，關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況，嚴(yán)查利用名貴特產(chǎn)謀取私利等問(wèn)題，開(kāi)展審計(jì)減稅降費(fèi)審計(jì)，一卡通審計(jì)。完成對(duì)本縣預(yù)算執(zhí)行情況全覆蓋審計(jì)。
【審計(jì)時(shí)間】8月20日前，完成對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的審計(jì)，向縣委審計(jì)委員會(huì)提交審計(jì)報(bào)告；8月30日底前，向縣人民政府提交本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并受縣人民政府委托，向縣人大常委會(huì)做本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告。
（三）扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)
【審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)】緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、審計(jì)署有關(guān)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策規(guī)定措施，突出“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”主線，通過(guò)揭示脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)和扶貧資金分配管理使用中存在的突出問(wèn)題，深入分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題體制機(jī)制制度層面的原因，提出改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理、完善相關(guān)制度措施的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)脫貧政策措施落地生根，維護(hù)扶貧資金安全，提升扶貧資金使用效益。（結(jié)合自治區(qū)4個(gè)非貧困縣扶貧審計(jì)工作開(kāi)展），在第二、三、四季度參加對(duì)重大扶貧政策措施落實(shí)情況審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
【審計(jì)時(shí)間】根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳統(tǒng)一要求完成。
（四）支持新疆發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)
【審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)】以促進(jìn)中央支持新疆發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，保障資金管理和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序，提高績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注政策落實(shí)和規(guī)劃執(zhí)行、資金管理使用、工程建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)情況；關(guān)注對(duì)口援建項(xiàng)目資金管理和工程管理中存在的問(wèn)題。
【審計(jì)時(shí)間】根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳統(tǒng)一要求完成。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
【審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)】圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績(jī)效、廉政等責(zé)任情況，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況，揭示和反映重大違法違規(guī)、重大失職瀆職、重大決策失當(dāng)，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。完成縣民政局等3個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
【審計(jì)時(shí)間】12月30日前完成。
（六）政府投資審計(jì)
【審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)】以促進(jìn)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高投資效益為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注政府投資項(xiàng)目落地、資金管理使用、工程建設(shè)管理和績(jī)效、企業(yè)減負(fù)、拖欠農(nóng)民工工資等情況。進(jìn)一步規(guī)范聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與投資審計(jì)工作，嚴(yán)格要求、規(guī)范操作、明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目的監(jiān)督，確保審計(jì)質(zhì)量。伊犁州霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)清水河配套園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一標(biāo)段）、伊犁州霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)清水河配套園區(qū)中水回水再利用及排水管網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目、霍城縣清水河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，3個(gè)當(dāng)年完工項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。
【審計(jì)時(shí)間】3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃12月30日前完成。3個(gè)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目按照工程完工年度出具審計(jì)報(bào)告。
2020年5月12日
