霍城縣市場監(jiān)督管理局6月典型案例通報(bào)
法治宣傳案例
霍城縣某某保健會所涉嫌虛假宣傳銷售保健品案
【案情簡介】
2023年5月11日，霍城縣市監(jiān)局對該店進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該店門頭右側(cè)墻面上張貼的紅色牌子宣傳海報(bào)內(nèi)容為：“主要功效：治骨養(yǎng)骨給我們?nèi)梭w組織細(xì)胞營養(yǎng)，快速打通淤堵經(jīng)絡(luò)，貫通人體氣血，拔濕除弊，祛風(fēng)散寒，活血化瘀，軟堅(jiān)散結(jié)，解除黏連，消除水腫炎性，吸收突出物及增生物，徹底修復(fù)病變組織，達(dá)到治痛治根效果！”。經(jīng)查，該店于2023年4月在都市廣告裝潢部制作該廣告牌，制作費(fèi)用為100元。廣告牌內(nèi)容由該店上級加盟總公司天賜恩名醫(yī)堂驗(yàn)方館提供，制作廣告牌之前該店并未向任何部門報(bào)備，宣傳內(nèi)容未經(jīng)審核。
【調(diào)查與處理】
本局認(rèn)為，該店發(fā)布張貼宣稱涉及疫病治療功能的廣告的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，決定給予該店如下行政處罰:處以廣告費(fèi)用（100.00元）3倍罰款300.00元。
【法律分析】
該店發(fā)布張貼宣稱涉及疫病治療功能廣告的行為，違反了違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。”之規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；”之規(guī)定，給予該店處以廣告費(fèi)用（100.00元）3倍罰款300.00元的行政處罰。
【典型意義】
現(xiàn)實(shí)中的“神醫(yī)神藥”為了忽悠公眾，往往通過打廣告的方式來實(shí)現(xiàn)引流目的。盡管這些違法廣告出現(xiàn)在自制的廣告宣傳牌上，但都難逃法網(wǎng)。因?yàn)檫`反《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法部門處以行政處罰，依法嚴(yán)肅處罰既能讓違法者印象深刻，也警示其他市場主體不要觸碰法律紅線。查處曝光這些案例，還能提醒消費(fèi)者對“神醫(yī)神藥”高度警惕，以免上當(dāng)受騙，受到財(cái)產(chǎn)損失。
該案執(zhí)法程序合法，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，全程說理式執(zhí)法，在案件受理、調(diào)查取證、案件辦理、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程說透法理、說明事理、說通情理，告知經(jīng)營者禁止任何廣告涉及疾病治療功能的原因，并將其中的法律關(guān)系以及相關(guān)行為可能造成的后果向經(jīng)營者進(jìn)行了解讀和教育，督促其履行好作為保健會所經(jīng)營者的法定職責(zé)，共建良好公平健康的市場秩序。
